现状
省、州市、县医疗信息未互联互通
云南省卫生计生委主任李玛琳表示,近年来,云南省先后建设了基本药物招标采购、药品电子监管、居民电子健康档案、公共卫生服务、远程医疗、中医药、居民健康卡、基层医疗卫生机构管理等信息化系统。昆明市建设了电子病历共享平台,实现所属二级以上医院电子病历信息的互通共享。各医疗机构特别是省级综合医院不断提升信息化水平,积极探索“互联网+”的医疗服务新模式,取得了很好的成效。
但与发达地区相比差距还很大,人口健康信息化基础依然薄弱,省、州市、县三级区域信息平台尚未建成,孤岛现象突出、互联互通和信息共享没有实现,无法真正实现数据的互联互通和集中汇集。
计划
到2020年实现居民健康一卡通
《行动计划》提出了2017年、2020年分阶段目标。到2017年底,省级“健康医疗云”平台框架基本形成,初步实现与国家级平台的互联互通。
到2020年,省、州市、县三级健康医疗信息平台和“横向到边、纵向到底,互联互通、覆盖全省”的健康医疗信息服务网络基本建成,实现卫生计生一网覆盖、居民健康一卡通、健康信息资源统一融合,在智慧医疗、远程医疗、信息惠民、行业监管、促进健康服务业发展等方面取得阶段性成果,健康医疗服务质量和水平得到进一步提高,健康医疗大数据在政府决策、产业发展方面的支撑作用更加明显。
《行动计划》7大重点任务
1、实施健康信息惠民计划 以整合完善全员人口信息、电子病历、电子健康档案3大数据库和公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理、计划生育6大业务应用系统为基础,加快居民健康卡建设与应用。推进预约诊疗和分级诊疗制度建设,进一步提升远程医疗服务能力,积极推行在线健康管理模式,探索智慧医保建设。让健康数据“多跑路”、让群众“少跑腿”,给群众带来更加便捷的应用服务。
其中,在推行预约诊疗方面,建设全省统一的预约挂号平台,2017年年底前省级医院全部接入平台,逐步实现全省二级及以上医院全部接入平台,逐步增加医院用于预约的挂号资源,加强号源管理。探索推广多种途径的预约挂号模式,支持第三方平台接入挂号平台,方便群众挂号就医。到2020年,三级医院初诊预约率达到50%以上,复诊预约率达到80%以上,口腔、产前检查复诊预约率达到90%以上。
2、开展智慧医疗行动 加强以电子病历为核心医院信息化建设,实现医院内部信息资源整合和共享。加强区域医疗健康信息共享和业务协同平台建设,实现不同医院间信息共享、业务协同。加快以患者为中心的智慧医疗体系建设,提高医疗服务效率和质量,方便群众就医。探索医联体服务模式,支撑分级诊疗制度的建立。创新医疗健康服务新模式,开展互联网医院建设试点。
3、推进公共卫生信息服务运用 完善疾病防控、健康教育、妇幼健康、食品安全、血液管理、综合监督、卫生应急决策、国际旅行健康服务等在内的公共卫生信息系统建设,通过区域信息平台与各级各类公共卫生机构信息无缝对接,提高业务能力,
4、推动健康医疗大数据开发应用 进一步夯实健康医疗大数据应用基础,推进省、州市、县三级区域健康医疗信息平台建设,积极探索政府和社会资本合作(“PPP”模式),加快“健康医疗云”构建。加强健康医疗大数据保障体系建设,完善相关标准规范体系和政策措施。
5、提升全要素行业监管服务能力 探索健全涵盖卫生资源规划、医疗行为监管、卫生费用监测、疾病监测预警、政府科学决策等在内的全要素行业监管信息系统建设,提升全要素行业监管服务能力。
6、建设标准规范体系和安全保障体系 完善基础工作支撑标准体系,建设卫生计生领域相关数据标准、业务标准、交换标准。加强网络安全监测预警和信息通报,健全网络安全应急工作机制,强化网络数据和用户个人信息保护。
7、拓宽继续医学教育新模式 建立云南省医学继续教育网络数据库,鼓励开发慕课健康医疗培训教材,构建临床医学教育网络平台。(都市时报 记者张萌)