2018年刚进入2月，腾讯与江苏省政府签约共建“智慧江苏”的新闻就刷爆了朋友圈。腾讯称，公司将用云计算和大数据技术、平台全面助力江苏实现“智慧江苏”，业务将涉及打造政务云、工业云、企业云、金融云等云平台，以及公安警务大数据，城市大数据，工业大数据等数据平台。这是继阿里与西安签约智慧城市建设后该领域的又一重磅新闻。不少业界人士调侃称：“下周就该轮到百度了”。
尽管百度布局智慧城市消息尚未有定论，但在BAT争相布局之下，“新型智慧城市”已然被视为“下一个风口”，再次受到投资人及业界的高度关注。
阿里与腾讯的“攻城战”一方面折射出“智慧城市”全面发展的迫切需求，另一方面也表现出城市安防从“平安城市”逐步过渡到“智慧城市”的发展趋势。正所谓科技重塑全行业，大趋势之下，我们似乎应该思索：科技加持下的智慧城市究竟给城市安防及民生服务带来哪些革新?在“贪大求全”、“一哄而上”的行业大环境下，新型智慧城市及城市安防行业应如何做到“以人为本”，从而真正落到实处。
从“平安城市”到“智慧城市”，城市安防亟待“以人为本”
“平安城市”经历十余年的发展，已在全国范围内取得不俗的成绩，同时，继2015年国家出台《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》之后，平安城市建设得以进入全面加速时期，以公共视频监控全覆盖为工作重点的"雪亮工程"建设开展得如火如荼。
据ITS114数据统计显示，截止2017年12月底，我国安防与雪亮工程市场中标过亿项目80个，中标过亿项目市场规模总计约260.3亿，同比增长199.2%。而2016年平安城市和雪亮工程过亿项目共有53项，中标项目共37项，中标项目市场规模合计约95.25亿。
与此同时，随着高清视频、智能分析、云计算和大数据等相关技术的发展，安防正在从传统的被动防御向主动判断、预警发展。在整个过程中，AIoT+大数据的重要作用正逐步显现。2017年又被称为智能安防应用元年。国内人工智能初创企业如商汤、旷视、依图等销售收入最大份额的客户订单来源于安防应用，通信企业和互联网企业如华为、阿里、腾讯、百度也纷纷进入原来并不熟悉的安防行业以实现新技术的应用落地。
但是平安城市飞速建设带来的诸多好处的同时，有关“人”的问题并未得到本质上的解决。如果说“平安城市”及“雪亮工程”成功让百万摄像头遍布城市的大街小巷，实现了警务工作升级的话，“平安城市”的概念就仅仅局限在了城市安保的需求上，但这种“安全”似乎与普通老百姓没多大关系。
严格意义上讲，“平安城市”不仅是社会治安一项内容，还包括到城市交通状况和城市消防服务，以及各种人为灾害和自然灾害的预警和处警等内容。从城市建设层面，平安城市不仅是安保的需要，更应扩宽到城市应急指挥、智能交通管理、数字城市管理、城市环境保护等多个城市领域的应用。
2018年伊始，北京两会政府报告就明确指出：巩固深化立体化、信息化社会治安防控体系，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，全力确保首都安全稳定。无独有偶，重庆两会政府报告更是将“智管”及“人”的概念提升到城市大安全建设的层面，报告指出：推进大城智管、大城细管，以智能化在交通、市政、安防、公共服务和市民生活各领域的广泛应用，以创建国家卫生城市和文明城市为载体，优化城市运行和治理，用心办好与老百姓密切相关的小事、好事、身边事，让我们这座城市更加干净整洁有序、更加宜居宜业宜游，让市民生活更便捷舒心。
