近日发布的《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发[2015）9号）明确了国家深化电力改革的重点和路径，即按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价、有序向社会资本放开售电业务。
梳理售电侧市场化改革政策要求，有利于了解未来市场化售电公司的竞争业态。笔者认为，有以下几点值得关注：
从售电侧放开的内涵来看，其重点在于售电环节引入竞争，赋予用户自由选择权。包括放开用户自由选择权，允许用户自由选择售电公司，以及培育多家售电主体，允许所有符合准入条件的企业逐步从事售电业务，形成多家售电格局。
从售电主体的构成来看，改革鼓励培育市场化售电公司，今后从事售电业务的主体包括六类企业，具体包括高新产业园区或经济技术开发区，社会资本，拥有分布式电源的用户或微网系统，供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司，发电企业等主体。
不同类型的企业有其自身特点，成立售电公司也将呈现出不同的发展趋势。例如电网企业具有一定的行业优势，作为保底供电商继续从事售电业务的同时也探索从事市场化售电业务；发电企业对于进军售电市场意愿强烈，今后可能形成一定程度上发售一体化的地区性垄断。
产业园区则有转供电意愿，一些拥有自备电厂的园区，将自发自用外剩余电量转售意愿更强烈，今后可能形成发配售一体化企业，可能会在局部地区形成新垄断：供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司，当前已具备一定的客户、人员优势，在为客户提供能效管理等增值服务方面具备较强潜力，今后可能形成集水、热、气、电综合一体的公共服务公司。
此外，社会资本趋利性强，主要受利益驱动，对市场商机敏感度高，今后可能随着政策利好变化情况调整其进入意愿。
从售电主体的业务范围来看，借鉴国外售电公司业务模式，主要包括核心业务与增值服务两类。核心业务，即购售电业务，即从批发市场或者发电企业和其他售电企业购电，向用户售电；增值业务，则包括向用户提供优化用电策略和合同能源管理等服务，以及将售电业务与其他供水、供热、供气业务打捆，向用户提供综合能源服务。
售电公司可借鉴的经营模式
国外售电侧放开初期，价格是售电公司吸引用户的关键因素。随着售电侧市场竞争的深入，售电公司的竞争优势除了价格外，更多是根据用户需求进行定制服务，或产品和服务创新。
本文通过介绍东京电力公司以及美国OPower能源管理公司经营模式，以期为未来售电公司经营模式提供一些经验借鉴。
日本东京电力公司经营模式
（1）根据用户类型制定差异化的服务策略。将用户分为大客户和居民客户两类。针对大客户，东京电力公司首先明确大客户的需求，具体分为五大类：一是减少能源使用成本；二是进一步推进节能和环保；三是配备高可靠性的设施和设备；四是提高设备的维护和运行效率；五是减少客户投资成本。同时，明确了自身向大客户提供服务时追求的目标，即减少能源成本、减少能源消耗、减少二氧化碳排放量以及自身不必要的投资。
在明确客户需求和自身服务目标的基础上，东京电力公司提出了“为客户提供一步到位服务”的要求，服务内容包括：①为客户提供各种电价方案和电气设备方案的优化组合；②向客户提供电力、燃气、燃油最佳能源组合方案；③提供全方位的节能协助服务，帮助客户改进设备，实现节能目标；④兼顾包括通讯在内的建筑物设备设计、施工、维护等全方位设计服务。
针对居民客户，东京电力公司将其需求定位为：舒适性、节能、环保、安全、经济。为此，东京电力公司确定了对居民客户的营销策略，即推广IH炊具（一种高效的用电炊具）、节能热水器等高效电气产品构成的“全电气化住宅”。
（2）利用多种手段帮助用户节能。一方面为用户提供节能服务，提供包括节能诊断、解决方案、维护设备及运营管理等服务。另一方面引导用户错峰用电，通过智能电表、通讯网络与服务器建立智能用电系统，分析客户用电情况和习惯引导用户行为，实现用户家庭用电结构的智能优化调控和平衡；与工业用户签订用电计划调整合同，针对通过工厂生产调整、迎峰度夏等而调整的负荷水平实施电费打折，根据负荷预测提前3小时通知用户调整生产流程，对高峰期用电起到很好的调节作用。
（3）注重技术研发，提高能源效率。公司设有技术开发研究所，对智能家居、建筑节能、电动汽车等开展研究。如在智能家居方面，东京电力公司研究将电动汽车接入智能家居控制系统，根据系统供电负荷情况以及预设方案进行充电或放电。
此外，还利用地源热泵、太阳能发电等技术，并通过储能和监控设备对室内环境温度进行调节，电器用电情况及环境状态也将被纳入统一监控，以此实现家居用能的集中调节及优化。
美国OPower能源管理公司经营模式
OPower公司通过自己的软件，对公用事业企业的能源数据，以及其他各类第三方数据进行深入分析和挖掘，进而为用户提供一整套适合于其生活方式的节能建议。截至2015年10月，根据Opower网站上的动态信息，其已累计帮助用户节省了82.1亿千瓦时的电力，节省电费10.3亿美元，减排二氧化碳121.1亿磅，随着用户规模逐渐增大，这些数据均以加速度在增长。
（1）提供个性化的账单服务，清晰显示电量情况。OPower公司利用云平台，结合大数据和行为科学分析，对电力账单的功能进一步拓展。一方面，具体针对用户家中制冷、采暖、基础负荷、其他各类用能等用电情况进行分类列示，通过柱状图实现电量信息当月与前期对比，用电信息一目了然；另一方面，提供相近区域用户耗能横向比较，对比相近区域内最节能的20%用户耗能数据，即开展邻里能耗比较。
此外，OPower的账单改变了普通账单以往单调、刻板的风格，在与用户沟通界面上印上“笑脸”或“愁容”的图标，对于有效节能的行为给出鼓励的态度。其与用户沟通的方式也十分丰富，通过最传统的纸质邮件，到短消息、电子邮件、在线平台等，加强与用户的交流反馈。
