2016年电力市场化交易电量全国第一(1408亿千瓦时)的江苏省，在11月23日发布了2018年电力市场准入用户名单。
这份电力用户准入名单中13个市加起来的用户总数多达9361家。根据晶见整理的江苏省从2014年到2017年的电力用户准入情况，在不考虑电力用户退出的情况下，在2017年的电力用户大概有2613家左右。而2018年的准入用户数量要比2017年增加了6748家左右。
在增加准入用户数量如此庞大的情况下，晶见对比了江苏省2017年的电力市场用户准入标准。
2018年的用户准入标准为全省20kV及以上执行“大工业”、“一般工商业及其它”类别电价的电力用户和2017年已参加市场交易的电力用户。
2017年的用户准入标准是110kV及以上用电等级的电力用户、35kV工业用户、35kV且年用电量1000万千瓦时以上的商业用户、10kV(20kV)且年用电量在1000万千瓦时以上的工业用户。
相比于2017年的准入标准，2018年的电力用户准入标准已经去掉了年用电量的要求，转而变成只要求电压等级。而江苏省2017年的电力市场交易规模是1350亿千瓦时，在准入标准大幅度下降的情况下，以及从广东省2017年市场规模1000亿千瓦时到2018年的1600亿千瓦时市场交易规模来看，江苏省2018年的市场规模很有可能突破2000亿千瓦时。
从下面的用户分布图来看，江苏的准入用户比较集中，主要集中在苏州、南通、无锡等靠近长江口的地区。
在江苏交易中心公布2018年电力市场准入用户名单的公告中，除了准入用户名单外还有一个“需求侧管理清单”，清单中一共有68家用户。
文件的开头是
根据《国家发展改革委办公厅关于张家港保税区推进电力需求侧管理试点的复函》(发改办运行【2017】1367 号)，经省经信委、江苏能源监管办、省发改委、物价局等相关部门评估，同意以下试点用户可参与 2018 年电力市场。
