售电和增量配电网都是新一轮电力体制改革的两大壮举。开放售电市场的初衷是培育市场主体，还原电力的商品属性，打破垄断，让市场说话。
然而，各省的电力交易中心也是由南网或者国网的省级电力公司控股，人员编制也是电网各个部门抽调的人员，换汤不换药。各省交易规则也主要由电力交易中心制定，既干了裁判员也干了运动员。
新电改政策设计之初，策划者似乎就已经清楚，仅凭售电是不能撕开一条口子，因此同时推出增量配电网业务改革试点。
增量配电网互联的还是南方电网或者国家电网的主网，其区域电网的独立性和主动性从何体现？这就是为什么电网控股的配售电公司业务不愁，落地较快，而纯民营资本的配售电公司纷纷选择退出。
处处受制，此轮电改还是不彻底。
