电力是我国目前社会生产和居民生活的重要能源支撑，我国建立社会主义市场经济体制以来，对电力体制不断进行改革。2012年《电力体制改革方案》（5号文）和2015年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（9号文）的颁布与实施，进一步放开我国电力市场，允许有条件的符合要求的多种主体进入售电领域，同时积极推进电价改革，我国售电产业得到了有效发展。
售电产业简介：售电企业成为电力市场重要参与者
从售电产业链角度来看，售电产业链的上游无疑是电力生产，按照生产方式可以分为火电、水电、风电、核电、太阳能发电以及新兴的生物质发电。在电力生产端，我国大型发电集团（中央及地方大型发电企业集团）占据着垄断性的地位，华能、华电、大唐、浙能等集团具有明显的竞争优势。电力销售的下游就是电力消费，主要应用在三大产业建设发展和居民生活中，其中第二产业用电规模最大。
在售电产业中进行生产-销售-消费链条连接的是电力输配，主要由电网公司进行，虽然国家推动有序放开配电网业务，鼓励社会资本积极参与增量配电网业务，但是难以在短时间内对电网企业造成重大冲击。
售电是电力生产与消费的核心环节，其既是电力生产的出口，又是用户服务的入口。由于电力生产的特性，无法对已生产的电力进行大规模储备，电力生产与消费必须处于基本均衡的状态才可以提高经济性，避免资源大量浪费。随着技术和体制的双重革新，在未来的产业链中，必定是消费决定生产，消费将处于产业链的优势地位，售电则是为用户电力消费提供服务的核心环节，售电企业成为电力市场的重要参与者。
发展现状：电力生产与消费不断提高，万亿级售电市场正在拓展
——电力生产规模不断提高，火电占据主导地位
随着我国社会经济的不断发展，电力生产的技术水平和运行效率不断提高，以及全国电力消费需求扩大的倒逼作用下，我国电力生产规模不断扩大。根据中电联行业统计数据显示，2011-2018年，我国发电机装机容量与发电量不断提升。2018年我国发电机装机容量达到19.0亿千瓦，同比增长6.5%，年均复合增长率为8.82%；发电量为6.99万亿千瓦时，同比增长8.4%，年均复合增长率为6.5%。
分类别来看，在2018年全国全口径发电装机容量中，水电装机3.5亿千瓦，占比18.4%；火电11.4亿千瓦，占比60.0%；核电4466万千瓦，占比2.4%；并网风电1.8亿千瓦，占比6.9%；并网太阳能发电装机1.7亿千瓦，占比9.0%。
而从发电量结构来看，2018年全国电力总生产量6.99万亿千瓦时，其中火电发电量4.92万亿千瓦时，占比70.4%；水电发电1.23万亿千瓦时，占比17.6%；全国并网太阳能发电、风电、核电发电量分别为1775、3660、2944亿千瓦时，分别占比2.6%、5.2%、4.1%。
——社会用电量稳定增长，第三产业用电量增长最快
随着国民经济的不断发展，社会生产活动的扩大，对能源的需求不断提高。在电气与信息时代，电力无疑支撑着整个社会的发展与进步，我国工业化建设与服务业发展都离不开对电力的使用。
根据统计数据显示，2011-2018年，我国全社会用电量逐年增加，且增速较为稳定。中电联数据显示，2018年我国全社会用电量达到6.99万亿千瓦时，同比增长8.4%，为2012年以来最高增速；各季度同比分别增长9.8%、9.0%、8.0%和7.3%，增速逐季回落，但总体处于较高水平。全国人均用电量4956千瓦时，人均生活用电量701千瓦时。
从用电结构来看，第三产业用电量增长最快。2018年，第一产业用电量728亿千瓦时，同比增长9.8%，占全国用电量比重为1.0%；第二产业用电量4.72万亿千瓦时，同比增长7.2%，占全国用电量比重为69.01%；第三产业用电量1.08万亿千瓦时，同比增长12.7%，占全国用电量比重为15.79%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业用电量增长23.5%，继续延续近年来的快速增长势头。城乡居民生活用电量9685亿千瓦时，同比增长10.3%，增速同比提高2.6个百分点，占全国用电量比重为14.18%。
——售电量提升，价格下滑，市场规模达三万亿
随着我国电力生产和全社会用电量的提升，在刨除电力企业自发自用电量和损失电量的情况下，我国销售电量也在不断提升。根据中电联数据显示，2010-2017年全国售电量不断增长，2010年全国售电量约为3.56万亿千瓦时，2012年已经增长至4.18万亿千瓦时。根据中电联最新数据显示，2018年1-11月，我国累计售电量5.10万亿千瓦时，同比增长9.7%，预测全年销售电量约为5.5万亿千瓦时。
注：2013-2016年中电联数据仅公布至当年11月，全年数据由前瞻测算得出。
全国销售电量不断增长，但是受到电力改革，市场化交易等政策因素的影响，我国平均销售电价水平产生明显波动。根据国家能源局数据显示，2010-2017年，我国平均销售电价呈现先上升后下降的趋势。2010年我国平均销售电价为0.57元/千瓦时，2014年增长至0.65元/千瓦时，随后电力市场的改革带来电价下降，及至2017年全国平均销售电价将至0.61元/千瓦时。前瞻通过趋势判断，预计2018年全国平均销售电价约0.59元/千瓦时。
注：2018年数据由前瞻测算得出。
