3月27日,是江苏省盐城市响水县“3·21”化工爆炸事故遇难者头七之祭。
逝者已矣,生者如斯,首先对在事件中遇难的78名同胞致哀,同时我们要努力避免这样的惨剧重演。
事件回顾
2019年3月21日14时许,江苏省盐城市响水县陈家港化工园区内一家企业发生爆炸事故,目前本次事故死亡人数上升至78人。
涉事企业江苏天嘉宜化工有限公司成立于2007年4月,占地面积约220亩,现有职工195人,主要生产化学原料和化学制品,经营范围包括间羟基苯甲酸、苯甲醚、对叔丁基氯化苯、氯代叔丁烷、KSS、间苯二胺、邻苯二胺、对苯二胺等化工产品,这些产品均为来自苯的芳烃类物质,苯则来自于石油的裂解。
代理售电公司或面临损失
事件发生后,售电微信群第一时间传来了爆炸现场影像,震惊悲痛之余,大家都在好奇涉事化工企业是哪家售电公司用户。
售电公司可能面临较大损失。一般来说,售电公司客户不可避免出现地域性、行业性聚集现象。化工园区是否有其他代理用户不得而知,但即便是只有一家用电量较大的用户,长时间停产引起的偏差考核也将给售电公司带来巨大损失。
在以客户为导向的电力市场初期,完全属于买方市场,售电公司为投用户所好,抢占更高市场份额,基本承担了所有的偏差考核。与此同时,几乎所有售电公司将用电量大小作为评价客户的唯一标准,对于负荷安全性、稳定性、行业用电特性等不够重视,建立客户风险管理体系迫在眉睫。
售电公司客户风险应对
1.建立联动和信息共享机制
1)经信、环保、安全监管等部门和交易中心企业信息共享。参与电力市场话交易的用户,存在安全隐患、环保惩戒、限产停产等有可能严重影响企业生产情形时,应该和电力交易中心及时实现信息共享,交易中心通知售电公司,及时做出合理应对。
涉事企业此前被暴13处安全漏洞。国家安全监管总局组织督导组于2018年1月14日至1月19日对江苏省盐城、连云港、淮安、徐州、宿迁等5市危险化学品安全生产工作进行了督查,现场检查了18家化工企业,发现了208项安全隐患问题,其中天嘉宜化工有限公司就以13处安全漏洞而榜上有名。如果有畅通的信息共享机制,也许会是不同的结果。
2)供电局和电力交易中心信息共享和联动。参与电力市场的用户发生停产检修等极端情形时,根据时间长短(1天、3天、5天)及时与交易中心实现数据互通,催促售电公司做出及时应对。
3)气候等其它信息共享。
2.灵活的交易机制
江苏等多个省份设立了月内挂牌交易,售电公司可以在月内集中竞价之后,根据客户用电情况买卖电量,将偏差考核风险降到最小。现货市场开始后,也可以设计工作日随时挂牌摘牌,应对现货的风险。
3.售电公司应避免客户过度单一
1)单个用户用电量占比不应超过一定比例。如果盘子够大,代理电量达数百亿,对于单个超大用户产生的风险有一定的缓冲作用。这里也可以看出,大用户直接参与电力市场交易收益可能较高(虽然没有中间商赚差价,但是面临高昂的交易成本,也不一定能从发电企业获得更优惠价格),但风险其实也不小。
2)单个行业用户占比不应超过一定比例。以光伏行业5.31新政为例,光伏产业链企业遭遇补贴政策影响,江苏某售电公司当月代理用户用电量出现了超过10%的偏差。响水事件对于化工行业影响较大,甚至可能影响到其他省份化工企业生产计划。
在响水事件发生第二天,江苏省环保厅便紧急发文《关于开展全省化工企业环境安全隐患排查整治专项行动的紧急通知》苏环办【2019】83号。
3)强周期行业用户占比
汽车、钢铁、房地产、有色金属、石油化工等是典型的周期性行业,食品和公用事业等是典型的防御性行业,受经济增速放缓影响较小,甚至会出现增速提升。
4、建立单个客户风险等级评估体系
从单个客户风险评估方面来说,深圳能源售电有限公司唐猛提出了一种售电公司客户风险等级评估方法。首先建立多指标分层次的售电公司客户风险等级评估模型。 其次采用层次可拓法和主、客观加权平均权重法相结合的等级评估法,实现对目标客户的风险等级划分。为售电公司拓展优质客户、降低运营风险, 提高收益提供理论支持。
5.建立应急预案机制
最好的风险评估体系也无法规避所有可能出现的损失,完善的应急预案机制是风险控制的有效补充。
在响水事件发生后,笔者第一时间咨询了江苏多家售电公司。 “我们的情况比较特殊,化工行业用户占到了相当高的比例,这次事件我们已经有预案。事件目前还在持续发酵中,不排除省内出现较大规模的停工检查。虽然大规模停工检查属于政策风险,偏差考核可能给予照顾,但还是要将主动权掌握在自己手里。江苏省在月底有月度增量交易,如果出现停产我们会考虑卖掉一部分电量”。
6.金融等其他手段