每一年，国内外都会发生多起触目惊心的安全事故。这些安全事故发生的原因多种多样，但研究发现，如果安全生产的管理工作能够做到位，那么就能避免许多事故的发生。同样的，笔者发现国内烟草行业对于安全工作的管理力度也尚有欠缺。如何及时发现和处理安全隐患，避免安全事故呢？笔者结合自己的工作经验，创建了“基层安全管理数字化工具箱”的安全管理项目，有效减少和避免了安全事故。
“基层安全管理数字化工具箱”是什么东西？这个新创的项目主要是以机器管理人员的工作理念，以浙江省烟草专卖局“安全保卫管理信息系统”为技术平台，利用二维码扫描技术，在手持终端设备上装设自动扫描程序，实现安全二维码扫描，最终完成安全巡查的工作。之所以称为“工具箱”，主要是这项技术中包括了PDA、二维码扫描打印机等多种数字化工具。
实现四大突破
“基层安全管理数字化工具箱”安全管理项目的实现需要三大软件平台：一是现阶段已经存在的安全管理平台，利用这个平台可以将数据库的信息全部集中在省局安全管理服务器中；二是现有“135工作平台”中的3G网络，利用这个网络实现了管理数据的有效对接，并且可以在手持终端设备上实现数据的存取；三是市局应用平台已经提供了手持终端在线访问的技术，手持终端可以把操作之后的数据信息直接传输到省局的安全管理系统中。利用上述三大平台技术，我们实现了四个核心技术的突破性发展：
设备信息打印功能的突破。在现阶段存在的技术设备中新加了“二维码”扫描管理模块，对需要检查的安全设备进行有效的选定，实现了数据保存、信息打印的功能。其中二维码扫描的内容有设备的编号、名称、装设地点和主要负责人等。二维码技术的应用，建立了设备数据信息和“安全管理系统”之间的有效对接，弥补了安全设备没有办法随时移动的缺陷，使得平台的作用力向设备方向延伸。
现场设备实时登记的突破。在例行安全检查工作的时候，安全检查工作人员可以手持安全扫描终端设备，对设备上的二维码进行扫描检查，终端设备会自动将扫描的信息和时间进行实效记录并保存，将扫描之后的设备信息自动传输到“安全管理系统”，当中实现实时登记。
现场隐患及时上报的突破。在现阶段的“安全管理系统”中新加设了“安检工作完成模块”，安全检查工作人员完成检查工作之后，可以到安全管理系统中登陆后台服务器，对已经完成的安全检查工作进行核实，核对有无遗漏、信息时效性是否准确，如果出错及时进行处理，保证安全检查工作的整体性。
检查计划有效实施的突破。根据制定好的检查计划，安全检查工作人员在例行安全检查工作的时候，发现部分存在安全隐患问题，可以直接利用手持安全检查设备对故障信息进行实效录入，然后传输到“安全管理系统”中；例行检查工作完成之后，在后台服务器中对故障信息进行处理和修改，这样使检查计划得到有效实施。
拥有四大应用效果
可行性效果。首先，这项技术的投资成本相比传统技术来说很低，因为本项目是建立在现有“安全管理系统”之上的，在不影响原来系统工作的前提下，增加需要的工作模块即可，设备之间的数据传送利用“135网络接口技术”完成即可。其次，在实际工作中的应用成效明显。以海盐县局为例，除承担自身办公大楼的安全检查工作外，还承担了香溢大酒店的部分安检工作。在本项目没有开发之前，酒店里的消防设备经常因为工作人员的疏忽，出现了漏查的现象。但是在本项目创设完成之后，海盐县局的安检工作人员手持扫描终端设备，根据制定好的检查计划，对大厦和酒店内的所有安全设备进行了一次全方位的检查，发现了酒店的一个灭火器已经失效，安全隐患被完全扼杀在摇篮之中。
效益性效果。一方面，安全检查的工作方式已经改革。现代化的科技技术完全替代了手工技术，避免了大量的重复作业，降低了安全检查工作人员的工作时间和工作量，提升了工作效率。另一方面，工作方式从传统的事后扑救转变为现在的事前控制。利用本项目之后，强化了对每个安全设备的管理强度，让在职的工作人员可以全面系统地了解到安全设备的运行状态，发现安全隐患的同时可以及时处理，避免了安全事故的发生。
推广性效果。“基层安全管理数字化工具箱”的安全管理项目创建完成后，以嘉兴烟草局为试点单位，经过半年的运行，因其效果显著和成本低廉的特点，2013年已经在嘉兴市级局、五家县级局范围内推广使用，有望在全省得到推广应用。
创新性效果。该项目首次在安全检查工作中利用了现代化的科技技术，通过科技手段强化了对日常安全检查工作的保护力度，是嘉兴地区的首次尝试，也是浙江省的首次尝试，从创立开始使用到现在，没有出现任何的系统故障和安全问题。
未来三大设计方向
“基层安全管理数字化工具箱”的安全管理项目并不是尽善尽美的，还需要持续创新和发展。在资金情况允许的范围内，我们对该项目的未来展望将从以下三点出发：
增加短信提醒功能，以便在“安全管理系统”突然失效时，让安全检查工作人员随时随地掌握安全设备的情况。
对安全设备进行GPS定位，以便对设备进行实效跟踪，保证设备经济安全，防止安全事故的出现。
扩大二维码技术的应用范围，将其应用到其他模块和工作当中，有效提高资产管理水平、工作效率。
其实，只要做好日常检查和处理工作就可以有效避免安全事故的发生。在现阶段的烟草管理工作中，我们需要强化管理手段，使管理手段更加科学化、规范化和安全化，以此保证安全检查工作的有效进行。
（作者单位：浙江省烟草公司嘉兴市公司）
