作为一个增长中的新兴经济大国,电力不足长久以来都是困扰印度前行的一大难题。据世界银行的报告显示,电力短缺给印度经济带来的损失相当于该国GDP(国内生产总值)的7%左右。
对于印度的难题,来自中国的投资一直非常“上心”,但是现在这条路似乎被印度政府堵死了。据参考消息网5月29日援引外媒报道,英国《金融时报》称,上周印度电力部长皮尤什•戈亚尔(Piyush Goyal)表示,本国电网不允许印度企业投资的国家,其企业也将被禁止投资印度电网,并称此举是“实力展示”。
戈亚尔表示,目前的投资制度让印度成为一个“挨打的沙袋”,在这个制度下,“只要你想这么做,你就可以来印度投资赚钱,而印度企业不能在你国赚钱”。他表示:“我们信奉互惠”。此举是“实力展示”。
《金融时报》认为,印度此举是针对中国企业的,突显了该国吸引外资的愿望和其怀疑中国在南亚的动机之间的紧张。
虽然这名部长坚称,印度政府的政策不是专门针对某个国家,但分析人士表示,受此影响最大的国家将是不允许外国投资于国内电网的中国。
《金融时报》说,印度表现出此种对抗性的态度可能与中国投资巴基斯坦有关,中国在4月时宣布向“中巴经济走廊”(CPEC)投资620亿美元,中巴之间设立的经济走廊穿越了一部分克什米尔(Kashmir)地区有争议的领土。
在昨日结束的上海论坛上,观察者网也询问了印度著名学者,杜克大学历史系教授杜兰(Prasenjit Duara),杜兰认为,印度对中国保持警惕,包括不加入“一带一路”是有非常大的政治因素,中国在克什米尔争议地区的投资导致印度政府对于中国产生了反感,今年以来,印度国内舆论对中国几乎都是反对声。印度政府肯定希望中国表现的“更加公平”,不然中印之间很难产生实质性合作。
现在印度几乎把中国的投资给掐断了,但是印度该如何满足自身的电力供给问题呢?
印度曾经在境外企业投资该国电力网络方面遇到问题。《金融时报》报道称,20世纪90年代,美国安然公司(Enron)利用印度新近自由化的经济,在马哈拉施特拉邦(Maharashtra)投资于先进的达博尔(Dabhol)电厂项目。邦政府同意购买该电厂输出的全部电力,但其同意的电价如此之高,以至于世界银行拒绝参与项目融资。2001年,在与政府就谁欠谁多少金额的问题上发生争执后,安然关闭了该电厂。
莫迪政府曾经承诺向全国13亿人提供可靠的电力,这一承诺要求电缆和电网的质量大幅提高。印度电力之所以短缺,一方面出在供电体制和基础设施落后上,另一方面是盗电和输电损耗所致。美国能源署的数据显示,印度输变电损耗为30%左右,世界平均水平在9%左右。世界银行有报告曾指出,盗电每年让印度GDP减速约1.5%。
印度电力设备市场规模超过200亿美元,37%依赖进口,中企是印度发电设备主要供应商。
而且,一名印度电力部门高级官员对《印度时报》表示,官方正式备忘录预计一个月内出台。议案致力于改变中印输变电行业不对等的开放程度,将限制中国相关企业在印度输变电领域的投资与合作,而且范围将逐渐扩展到发电及配电领域。
最后,新德里的能源、环境和水资源委员会(Council on Energy, Environment and Water)行政总裁阿努纳巴•戈什(Arunabha Ghosh)表示:“即使没有中国投资,电力系统也能保持稳定和安全。”