美国并不是唯一强大的煤炭利益集团要求政府对燃煤电厂给予优惠待遇的国家。西班牙有着悠久的燃煤发电历史,其中大部分是在国内开采的。最近,西班牙政府宣布支持政策,鼓励公用事业公司在未来继续使用燃煤电厂,借口是确保该国有足够的电力供应。
如果这个说法听起来很熟悉的话,那是因为美国能源部高官Rick Perry为了支持美国的燃煤发电厂而提出类似的要求。
西班牙国家能源管理委员会(CNMC)上周明确表示,“不同意”。这一裁决是来自两家主要公用事业公司Iberdrola和Endesa正在制定不同的计划以保持其剩余燃煤电厂的开放。
Iberdrola希望关闭其最后两个煤炭发电站,但去年秋天,西班牙政府发布了一项“皇家法令”,该法令将推翻任何关闭燃煤电厂的决定。政府声称煤炭是满足西班牙未来能源需求的关键。但西班牙国家能源管理委员会表示,“事实恰恰相反。西班牙电力系统在中长期内不会出现供应安全问题。及时在最坏情况下,即需求最高达到46,000兆瓦,发电量却处于低位,现有的煤炭产能中有相当一部分也可以被安全地丢弃。”
Endesa已经计划花费4亿欧元来升级其拥有的三座煤电厂,以保持到2030年以后仍然可以继续运行。奇怪的是,Endesa由总部位于意大利的大型公用事业公司Enel所有,该公司正在积极进入可再生能源领域。 Endesa声称,保持煤电厂继续运营是西班牙“能源安全”的关键。
西班牙国家能源管理委员会(CNMC)的这项决定得到了国际环境研究所(IIDMA)和能源经济与金融分析研究所(IEEFA)的赞赏。IIDMA去年秋天发表了反对皇室法令的意见,认为根据西班牙和欧盟法律这是非法的。 IEEFA声称,西班牙的电力供应过剩达到30%,这意味着它的发电能力比需求多出近三分之一。即使所有现有的煤炭发电站都关闭了,发电能力仍然足以满足国家的需求。
西班牙国家能源管理委员会说,实际上,西班牙的公用事业客户已经支付了足够多的煤炭电力,现在是时候将未来的投资引向可再生能源,这是未来能源;而不是煤炭——过去的能源。