Hung-Po Chao:the Market Monitor for ISO NewEngland
作为市场监测单元的作用在重新评估,我相信一个指导性的原则是:市场监测单位必须是独立的,但不是孤立的。
我在今天上午的讨论中听到了三种独立:司法独立、管理独立和职业独立。
我认为市场监测必须在四个方面有强有力的支持来实现这些目标:
第一,结构(structure)。为了寻求不孤立的独立,ISO和RTO同时具有内部和外部的市场监测是个不错的选择。
两个市场监测部门都可以在功能上向董事会报告。这类似于公司内部财务和外部审计的监督结构。在ISO新英格兰,两个监测部门独立工作,但可以密切合作,以解决具体问题。其结果是对问题进行了平衡和客观的分析。
第二:接近(access):独立性要求市场监测单位,能够同时接近联邦能源管理委员会和ISO或RTO的董事会。
第三、互动(interaction):为了避免孤立,市场监测单位需要能够与ISO和RTO运营团队紧密合作,并保持与市场参与者充分接触,以确保他们的问题得到解决。一个特别重要的考虑是物理上的接近性,以便市场监测单位能够根据最佳的知识、信息和数据,直接观察市场运作,形成独立的判断。
第四、资源(resources):市场监测单位需要获得最先进的分析工具和相关资源,特别是市场模拟能力。
特别需要资源来监测跨多个市场的参与者的遵守情况;评估相互影响的多个市场的表现;确定合并市场对市场力缓解规则的影响。
最后,我想说市场监测单位和联邦能源管理委员会之间的相互交流,是主要方法之一。我相信,市场监测单位和FERC之间一个更全面的、双向的沟通,将是非常有益的批发市场的进步和成熟。