作者：汪基德
[摘 要] 教育信息化是一种过程，而信息化教育则是教育信息化发展到一定阶段的产物，是教育信息化的结果，是一种崭新的教育形态。联合国教科文组织把信息技术应用于教育的过程分为四个阶段：起步、应用、融合、创新。“融合”与“创新”阶段，就是信息化教育阶段。《纲要》中关于教育信息化的相关论述，是沿着“起步”阶段逐渐发展到“融合”与“创新”阶段这条逻辑主线展开的，体现了由硬件到软件、再到潜件的内在逻辑。基础设施建设是走向信息化教育的基础（起步阶段），优质资源的开发与应用是向信息化教育迈进的重要环节（初步应用阶段），构建完善的国家教育管理信息系统是向信息化教育迈进的重要保障（融合阶段），创新教育教学模式和管理模式是实现信息化教育的重要标志（创新阶段）。《纲要》还揭示了我国教育信息化建设存在的问题与目标任务，要落实《纲要》提出的目标任务，必须深入学习、深刻理解《纲要》的精神实质；坚持正确的指导思想和工作方针；前瞻部署、统筹规划、科学布局教育信息化基础设施；以应用为导向，利用云计算等先进技术，构建教育资源共享平台；以需求为导向，调整教育技术学专业定位，培养教育信息化不同阶段所需的不同人才；以培养创新型人才为目标，积极探索基于信息技术环境的教学改革。
[摘 要] 教育信息化是一种过程，而信息化教育则是教育信息化发展到一定阶段的产物，是教育信息化的结果，是一种崭新的教育形态。联合国教科文组织把信息技术应用于教育的过程分为四个阶段：起步、应用、融合、创新。“融合”与“创新”阶段，就是信息化教育阶段。《纲要》中关于教育信息化的相关论述，是沿着“起步”阶段逐渐发展到“融合”与“创新”阶段这条逻辑主线展开的，体现了由硬件到软件、再到潜件的内在逻辑。基础设施建设是走向信息化教育的基础（起步阶段），优质资源的开发与应用是向信息化教育迈进的重要环节（初步应用阶段），构建完善的国家教育管理信息系统是向信息化教育迈进的重要保障（融合阶段），创新教育教学模式和管理模式是实现信息化教育的重要标志（创新阶段）。《纲要》还揭示了我国教育信息化建设存在的问题与目标任务，要落实《纲要》提出的目标任务，必须深入学习、深刻理解《纲要》的精神实质；坚持正确的指导思想和工作方针；前瞻部署、统筹规划、科学布局教育信息化基础设施；以应用为导向，利用云计算等先进技术，构建教育资源共享平台；以需求为导向，调整教育技术学专业定位，培养教育信息化不同阶段所需的不同人才；以培养创新型人才为目标，积极探索基于信息技术环境的教学改革。
[关键词] 教育规划纲要； 教育信息化； 信息化教育； 教育信息化阶段
[中图分类号] G434[文献标识码] A
[作者简介] 汪基德（1962—），男，河南固始人。教授，博士生导师，河南大学教育科学学院院长，主要从事教育技术学基本理论研究。E-mail:hndxwjd@163.com 。
引 言
2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《纲要》）正式颁布，为未来中国10年的教育改革和发展描绘了宏伟蓝图。为顺利实现未来10年教育改革和发展目标，《纲要》提出了包括10个重大项目和10个重大改革试点在内的六项保障措施。其中，“加快教育信息化进程”作为六项保障措施之一单独列为一章，并把“教育信息化建设”列为10个重大项目之一，由此可见教育信息化在实现国家教育改革与发展目标上的重要地位与意义。
《纲要》是在充分调查研究的基础上，经过多次专题研讨会并向社会各界公开征求意见而后形成的，可以说《纲要》汇集了全国人民的智慧，表达了全国人民对未来教育的美好期盼。因此，《纲要》中的每一句话、每一个词都是经过仔细推敲和深思熟虑的，都是有其深刻内涵的。深入学习、认真贯彻落实《纲要》“第十九章 加快教育信息化进程”和“第二十一章 重大项目和改革试点”中的精神，对解决十余年教育信息化建设进程中存在的问题具有重要的指导意义。
一、教育信息化与信息化教育的内涵
教育信息化与信息化教育密切联系，常常同时出现，不少人将两者等同。但大多数学者认为，教育信息化与信息化教育虽然形式上只是“教育”与“信息化”两词的不同组合，其内涵却有所区别。教育信息化是一种过程，而信息化教育则是教育信息化发展到一定阶段的产物，是教育信息化的结果，是一种崭新的教育形态或方式。
新中国电化教育的开拓者与奠基人南国农先生指出：“所谓教育信息化，是指在教育中普遍运用现代信息技术，开发教育资源，优
