本刊记者 陈仪芳 整理报道
进入2018年,福建、山西、甘肃等多省辅助服务市场开始正式运行,还有不少省份进入辅助服务市场模拟运行和试运行阶段。此时距电改9号文发布已有三年,中长期市场已经有所发展,现货市场的蓝图正在勾勒,辅助服务市场改革成为各省电改图中最活跃的部分。
广东:专注调频保稳定
与其他省份相比,广东轴助服务市场最大的特点是：只有一个品种——调频。广东省新能深发电消纳情况良好,且调峰交易将结合现货市场建设统等考虑。但广东省调频资源相对紧张,因此辅助服务市场改革从调起步。
广东调顺轴助服务市场果用日前对调频里程报价、日前预出清、日内每小时正式出清的运作模式。市场出清过程中,完全按照发电机组的市场报价和性能指标排序,各发电机组通过争来满足系统的调频需求;所有中标参与自动调频的机组,统一采用边际出清机组的排序价格结算。
南方(以广东起步)调频轴助服务市场于217年12月18日开始模拟运行,模拟运行主要目的是测试交易规则和交易系统,模拟运行的范围为广东电网直调发电机组。2018年1-2月,调市场模拟运行期间,每日市场产生的调频总收益约200万元,平均成交价格34.79元/兆瓦。机组调频收益与机组调频性能指标呈正相关关系。
南方(以广东起步)调频轴助服务市场预计将在2018年下半年正式运行。
福建、西北:重在调峰促消纳
福建:2018年1月开始,福建省轴助服务市场已经转入正式运行。轴助服务市场主要为调峰市场,具体包括机组深度调峰交易、机组启停调峰交易、用户侧参与调峰、可中断负荷调峰交易和电储能调峰交易。
据了解,从发电企业获得电力调峰辅助服务收益来看，2017年11月-2018年2月,福建电力辅助服务市场化调峰交易费用约为原来区域“两个细则”调峰费用的1.65倍，承担主要调峰任务的火电获得大部分补偿费用。
宁夏:西北能监局官网显示,2018年4月18日,宁夏电力轴助务市场交易技术服务系统已经验收通过。
在3月22日,西北能监局、宁夏回族自治区经信委已经联合下发了《宁夏电力轴助服务市场运营规则(试行)的通知》,这份规则最大的特点在于借助助服务市场最大限度解决弃风弃光问题。
宁夏轴助服务市场交易品种包括深度调峰交易、调备用交易、可调节负荷交易和电储能交易,暂无调交易。实时深度调峰交易购买方是风电、光伏以及出力未到有偿调峰的火电机组,交易可分为日前调用和日内调用两种，交易量计算的基本时间单位为15分钟。调停备用交易则是通过停运火电机组为新能源消提供调峰容量。可调节负荷交易目前只针对在弃风弃光时段用电的负衛,暂不包括高峰时段消减中断用电的负荷。
甘肃:据《甘肃日报》报道,甘肃电力轴助服务市场经过一年多的筹备建设,已于4月1日正式开市,成为西北第一家正式运营的电力辅助服务市场。
甘肃电力轴助服务市场的重点也在于调峰，具体包括实时深度调峰交易、调停备用交易、可中断负荷交易和电储能交易,暂无调频品种。
华北、山东:调峰调频同步推进
华北:华北能监局主要负责北京、天津、河北和内蒙古(西部电网)的能源监管工作。3月15日,华北能监局发布了《关于征求华北电力轴助服务市场建设方案(征求意见稿)意见的函》,向其管辖范围内电网公司和发电企业征求意见。
根据这一建设方案,华北地区轴助服务市场包括调和调频两大板块,但调频市场化交易将首先开展。调频市场稳定后,华北区域将适时引入调峰辅助服务。
调频市场以省网(控制区)开展,采用集中竞价、统一出请、边际价格定价的方式开展。调峰市场由华北调峰助服务市场和省网轴助服务市场组成,两级市场协同运行。在考虑电网安全约束的前提下,华北调峰辅助服务接每15分钟时段一个统一边际电价出清。
调频交易延续了原来华北地区“两个细则”对于调性能的设置,调性能包括机组的调节速率、调节精度和响应时间等,性能的好坏将影响机组的中标几率和轴助服务收益。
山西:山西省电力轴助服务市场已从2018年1月正式运行。2017年10月,山西能监办印发(山西电力调频辅助服务市场运营细则》(山西电力风火深度调峰市场操作细则》等配套细则,轴助服务市场试运行也在10月份启动。辅助服务市场运行前,山西省“两个细期”规定的调频偿价格是15元/MW,市场交易开展后,固定价格不再执行。交易报价范围为5-10元/MW。
山东:山东省电力辅助服务市场于2017年11月开始模拟运行,2018年3月1日开始带结算试运行。
山东省电力辅助服务市场交易品种包括有偿调峰和自动发电控制(AGC),交易方式为日前组织、日内调整有偿调峰交易的提供者包括核电、火电和送入山东的路省区联络线。
山东省能监办官网显示,模拟运行以来,各发电企业有偿调峰和AGC(发电自动控制)报价从初期的简单重复原定额补偿标准,逐渐过渡为以机组自身成本为基准,根据当日电网需求、前日出清情况和本单位报价策略灵活浮动。
两个细则修订:完善旧规则
2017年底,国家能源局发布了《完善电力轴助服务补偿(市场)机制工作方案》。根据这份文件,各省区应实现首先完善和落实现有规则文件,实现电力辅助服务补偿项目全覆盖,省级及以上电力调度机构调度的发电机组(包括风电、光伏在内)全部纳入电力辅助服务管理范围,并实现电力辅助服务补偿力度科学化。
当前中国电力助务演域的规则主要基于原电监会在200年开始实行的《发电厂并同运行管理规定》和《并发电厂辅助服务管理暂行办法》。
《完善电力辅助服务补偿(市场)机制工作方案》印发前后,各区域能监局开启了新一轮“两个细则”修订工作。在辅助服务市场成熟后,“两个细則“将被新的市场规则取代。
南方:2017年12月25日,南方能监局印发“两个细则”(2017版),新版”两个细则”大幅提高了各项辅助服务补偿标准。
印发“两个细则”的同时,南方能监局还一并发布了《南方区域风力发电场并网运行及轴助服务管理实施细则(201版)》《南方区域光伏电站并网运行及轴助服务管理实施细则(试行)》和(南方区域电化学储能电站并运行管理及辅助服务实施细则(试行))》,对风电、光伏和储能电站于以规范。西北:西北能监局自2017年8月启动“两个细则”修订工作,2017年12月汇总形成了“两个细则”(征求意见高)。2018年1月19日,西北能源监管局会同甘肃、新疆能源监管办在西安召开西北地区“两个细则”(征求意见稿)修订工作座谈会。
根据会议通报,西北地区“两个细则”主要是从安全管理、涉网性能、调峰管理等方面进行了适应性修编。新规则同时也加入了一些创新点:一是増补火电机组深度调峰期间涉网性能指标;二是将新能源可用功率系列指标纳入考核,增补新能源AGC、快速率响应、SVG等涉性能指标;三是设置考核、补偿项目的“天花板”分值。
华北：2018年1月10日,华北能监局发布通知,对《华北区域发电厂并网运行管理实施细则(试行)》中发电机组一次调频管理相关内容进行了修订。
根据通知要求,华北电力调控中心自2018年1月起,按照修订后的规则开展模拟运行工作,并于2018年6月起按照修订后的规则开展“两个细则”的考核补偿管理与结算工作。
