前言：今年，辽宁电力公司将继续深化电力体制改革，配合政府电力主管部门逐步放开电力市场，扩大直接交易规模范围，积极配合电力主管部门开展市场化交易，严格落实交易成果，即时核算售电代理费。此外，省电力公司还将推行“集中式”服务模式，集中开展差额服务费核算、集团客户直接交易等服务，降低民营企业用电成本，让越来越多用户共享电改红利。
把支持民营经济发展政策落到实处，探索服务民营企业新举措，对实现我省民营经济平稳健康发展意义重大。
把企业家当做“自己人”，把企业家的事当做“分内事”，我省多部门不断创新管理理念、模式和手段，坚决提高政策执行水平，集聚合力，多措并举，为民营企业发展创造了更加良好的营商环境。
2月21日，省政府新闻办召开“优化营商环境建设 促进民营企业发展”系列发布会第四场，国家税务总局辽宁省税务局、大连海关、沈阳海关、国网辽宁省电力有限公司分别介绍了相关情况，并回答记者提问。
省税务局：将进一步扩大纳税人即时办理事项范围
好政策还需真落实，真落实必须精服务。去年以来，省税务局在全省统筹实施“一网办、一窗办、一次办、马上办、自助办”等举措，提质升级税务服务，让全省纳税人尽享“办税时间更少，税收负担更轻”的改革红利。
目前，我省已实现“网上办税、社保费征收”等764项事项网上在线办理，纳税人网办涉税业务覆盖率已经达到全部涉税事项的90%以上；全省192项原国税事项、147项原地税事项实现了“一窗通办”；新办企业高频涉税事项办结时间压缩到半天以内；各级办税服务厅共设置了672台自助办税设备，依申请即时办结事项超过646万件。
把服务做精，必须精准把握企业需求。一年来，税务部门深入民营企业，问计、问需、问效，全省市级、县（区）级税务机关共走访民营企业1885户，税务分局(所)共走访民营企业2600户，送政策送服务，排忧解难助发展。
通过走访调研，了解民企迫切需要解决的资金问题后，税务部门还积极探索“银税互动”模式，以利企业融资。一年来，税务部门向银行业推送ABCD级纳税人累计40.9万余户，推动银行业研发银税专署产品25个，累计向符合条件的纳税人提供信用贷款1800多亿元，其中，为小微企业提供贷款总计超600亿元。
下一步，省税务系统将继续开展“便民办税春风行动”，严格落实首问责任制，进一步扩大纳税人即时办理事项范围，加强纳税信用评价结果的应用和共享，推进纳税服务大格局建设。
大连海关：去年进出口通关时长分别压缩37.26%和53.52%
通关速度是衡量地区贸易便利化的重要指标。去年以来，大连海关通过及时发布国外贸易技术壁垒预警，有效帮助众多民营企业完善了自检自控能力，提高企业通关速度，助力企业提升国际竞争力；通过引导企业诚信经营，推动落实企业主体责任，完善“正向激励，反向惩戒”的长效机制。
数据显示，大连海关去年全年平均进口通关时长为75.69小时，出口为8.01小时，同比分别压缩37.26%和53.52%，查验备箱时间从平均35小时，降低至13小时左右。
今年，大连海关将进一步加大创新力度，优化通关流程，简化监管手续，实行权责清单、负面清单、服务清单、监管清单管理，推进政务服务事项“一网通办”。深化全国通关一体化业务融合，推进通关环节“查检合一”。完善作业流程，实施进口“两步申报”通关模式，实行进境安全风险防范“两段准入”和口岸分类提离。推进关税保证保险改革，扩大“自报自缴”范围，加快推进“智慧申报引擎”等自主改革落地见效。继续落实免除查验没有问题外贸企业（失信企业除外）吊装移位仓储费用试点工作。
沈阳海关：综合施策降低企业负担
民企对外贸易比重稳步提升，是民营经济活力充沛的特点之一。数据显示，去年我省民营企业进出口贸易值达2329.5亿元人民币，同比增长19.9%，增速高于全省8个百分点。
为帮助民企在对外贸易活动中活力充沛，去年，沈阳海关通过减负增效等手段，综合施策，为企业发展营造良好的营商环境。
针对民企资金链短、融资难的问题，沈阳海关实行关税保证保险改革，企业无须抵押、无须缴纳保证金，只需通过购买关税保证保险向海关提供关税保证，凭保单办理海关通关手续，实现“先担保放行后缴税”。此外，海关还联合金融部门推出“银关保”业务，引入保险公司的履约保证保险，帮助中小企业获得银行授信，享受汇总征税政策优惠。
为满足企业不断扩大业务的需求，沈阳海关还推进支持保税展示交易、仓储货物按状态分类监管等新兴贸易业态在区域内的落地生效，让企业获益匪浅。
今年，助力民营企业轻装前行的措施仍将继续。从推动“放管服”改革、全面改善营商环境、精准服务、完善政策执行等方面入手，沈阳海关将推出一系列更具体、更有针对性、更惠及企业的措施，扎实推进辽宁自贸试验区（沈阳片区）和沈阳综合保税区优质高效发展，进一步降低民营企业通关成本，降低出口企业资金占用成本，有力推进辽宁民营经济繁荣发展。
省电力公司：继续扩大电力直接交易规模范围
助力民企发展，电力始终扮演着“先行官”的角色。去年，全省各地的供电公司用电网建设的新速度、供电服务的新模式，演绎着供电服务民营企业发展的新故事。
去年以来，省电力公司先后将593项审批下放至各地市公司，并履行66千伏及以上项目“绿色通道”备案程序，满足大连英特尔、大连恒力石化项目用电需求。为保障民企用电需求，各供电公司密切关注用户生产规模及建设时序，及时将其电网配套项目纳入规划中，并加速已确定项目的配套电网工程建设。
全面压减办电流程环节，目前，我省大中型民营企业办电环节由原来的9个，压减为4个，并实行同城异地受理，同一地区客户可跨营业厅申请用电，“全城互联”“各厅互通”“内转外不转”都已实现。
今年，省电力公司将继续深化电力体制改革，配合政府电力主管部门逐步放开电力市场，扩大直接交易规模范围，积极配合电力主管部门开展市场化交易，严格落实交易成果，即时核算售电代理费。此外，省电力公司还将推行“集中式”服务模式，集中开展差额服务费核算、集团客户直接交易等服务，降低民营企业用电成本，让越来越多用户共享电改红利。
原标题:探索服务新举措 集聚合力促发展 ——我省“优化营商环境建设 促进民营企业发展”系列发布会报道之四
