(中国电力新闻网讯 通讯员 雨田 报道 )日前,国家发展改革委、国家能源局发布通知,确定79个项目作为第五批增量配电业务改革试点,贵州盘北经济开发区电网项目在列,至此全国增量配电业务改革试点扩围至459家。截至目前,贵州省一共有20个项目入选国家增量配电业务改革试点名单。
2016年至2020年,国家发改委、国家能源局陆续公布了5批增量配电业务改革试点。从历次的清单上来看,贵州省瓮安县工业园区、铜仁锰钡新材料产业聚集区、贵州清镇市经济开发区、贵安新区增量配电业务试点、兴义市增量配电业务试点、水城县经济开发区、遵义和平经济开发区综合能利用基地、安顺西秀产业园区、纳雍经济开发区、炉碧经济开发区、铜仁高新技术产业开发区、普定经济开发区、贵州金沙经济开发区(含茶园工业园)、贵州开阳经济开发区、贵州六枝特区经济开发区、贵州娄山关高新技术产业开发区、贵州盘北经济开发区、贵州黔西经济开发区、贵州富康智能微电网、贵州省遵义汇川机电制造工业园等20个增量配电业务试点项目入选。
近几年,盘北开发区立足贵州省新型材料生态工业区、循环经济试点示范基地、西南地区重点能源化工生产集聚区的定位,依托得天独厚的资源、区位、交通、产业发展、基础设施、气候等优势,加快培育并发展壮大支柱产业,招商引资力度不断加大,园区企业纷纷投产,工业企业用电量从2010 年的1.71亿kWh 迅速增长到2019年达到4.28亿kWh,年均增长率为16.52%。增量配电业务试点可切实降低园区企业用电成本,进一步改善投资环境,促进区域经济可持续发展,一位长期从事招商工作的官员表示,只有抓住“电”的牛鼻子, 打通煤-电-用产业链,构建成本“洼地”,才能形成产业发展和要素聚集的“高地”,助推工业结构调整和转型升级。
增量配电网原则上是指110千伏及以下电压等级电网和220(330)千伏及以下电压等级工业园区(经济开发区)等区域电网。《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见明确提出,“鼓励社会资的公司投资建设配电网。通俗一点讲,增量配电网改革,就是要在增量配电网的基础上组建成立全新的电网公司,这些公司将作为独立的市场主体,同国家电网公司和南方电网公司等传统电网企业一同参与配电和售电市场竞争。由于传统电网企业曾占据几乎全部市场份额,所以增量配电网公司的成立,也意味着电力市场格局的重塑。作为电力体制改革的重要组成部分,增量配电业务改革试点对于引导社会资本有序投资、降低工业园区企业用电成本、促进配电网建设和提高配电网运营效率,具有先行先试的示范意义。
《通知》要求,各地主管部门要高度重视试点项目的落地实施工作,建立统筹协调推进机制,加强对试点项目的指导,强化对试点工作情况的跟踪研究,积极协调相关部门、电网企业、项目业主等有关方面,妥善解决试点过程中遇到的困难与问题,推动各方加强沟通协作,同心同力做好试点项目的落地实施工作,确保试点工作扎实推进、取得实效。由此可见,国家推动配电业务改革的决心很大,不管遇到多少困难,增量配电业务改革都会坚定地推行下去。
下一步,国家发展改革委、国家能源局将健全完善通报约谈、挂牌督办机制,对工作进展成效显著的地区通报表扬,对工作进展滞后、试点推进成效较差的地区通报约谈,对典型项目适时确定为直接联系项目挂牌督办。
此外,国家发展改革委、国家能源局还将健全完善事中事后评估、动态调整机制,采取第三方评估和自评估等方式,对前四批试点项目组织开展全面评估,及时总结推广各地好的经验和做法,调整退出不再适合继续开展试点的项目。