在当今能源转型的大背景下，电力市场正经历着深刻的变革。传统的电力市场格局逐渐被打破，一批新型市场主体如雨后春笋般涌现。虚拟电厂、新型储能、负荷聚合商等新型主体，正以其独特的角色和方式，积极参与到电力市场中，成为推动电力市场发展的重要力量。
据了解，截至2024年6月28日，国网经营区市场主体注册数量已突破60万家，较去年同期增长12.9%，是2015年的22倍，新型市场主体数量也大幅增长，我国已初步形成主体多元、竞争有序的电力交易格局。
(来源：北极星售电网 作者：欣言)
政策支持带来广阔发展空间
近年来，国家层面出台了一系列政策文件，鼓励新型主体参与电力市场交易，推动电力市场改革向纵深发展。
回顾脉络，从《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》，提出引导用户侧可调负荷资源、储能、分布式能源、新能源汽车等新型市场主体参与市场交易，充分激发和释放用户侧灵活调节能力，到《电力现货市场基本规则(试行)》，提出推动分布式发电、负荷聚合商、储能和虚拟电厂等新型经营主体参与交易，再到新版《电力市场运行基本规则》，首次明确新型经营主体(如储能企业、虚拟电厂等)的注册与交易流程.......这些政策覆盖了从市场体系建设、现货市场规则到新型主体参与机制等多个方面，共同构建了新型主体参与电力市场的整体框架。
在国家政策的指引下，多个省份纷纷出台政策文件，为虚拟电厂、独立储能电站等新型主体参与电力市场提供了明确的制度框架和保障。
2022年，山西率先印发虚拟电厂运营管理方案，作为国内首份省级文件，引领虚拟电厂规范入市;同年，山东发布通知，明确虚拟电厂可作为独立市场主体参与市场交易。
2023年，广东连续发布政策，明确提出独立储能电站可作为独立主体参与电力中长期、现货和辅助服务市场交易，并且进一步支持虚拟电厂参与市场化需求响应交易和辅助服务市场。
2024年，陕西发布实施方案，鼓励新型储能自主选择参与电力市场，明确独立储能作为独立主体参与电力市场。同年7月，广东发布首份省级抽水蓄能参与电力市场交易实施方案，明确通过建立健全抽水蓄能参与电力市场交易机制，有序推进抽水蓄能参与电力市场交易。
此外，重庆、湖南、浙江等地区也在加快制定相关政策，鼓励虚拟电厂、新型储能、负荷聚合商等新型市场主体参与电力市场。
市场需求促使新型主体作用凸显
目前，电力需求呈现出多元化、个性化的趋势，一方面，极端气候事件频发导致用电高峰时段的电力缺口加大;另一方面，新能源的大规模并网也对电网的安全稳定运行提出了更高要求。
在此背景下，新型主体凭借其独特的资源整合能力和灵活的市场响应机制，在缓解短时电力供需紧张、促进新能源消纳等方面发挥了重要作用。
以浙江为例，浙江是典型的受电大省，外来电电量、电力占比均超过三分之一，相较过亿负荷体量和峰谷特性，浙江省内发电资源高峰调节能力明显不足，保供难度显著增大。并且，新能源快速发展改变了电网的净负荷特性，需要消耗大量灵活资源支撑系统动态平衡。
7月，浙江开展迎峰度夏新型主体参与电力市场削峰实测，吸引了新型储能、负荷聚合商、虚拟电厂等43家新型主体参加，共聚合10691个可调资源，最大有效削峰能力突破100万千瓦，达到106.7万千瓦。
新型主体的参与，通过其强大的资源整合与灵活调度能力，有效提升了电力市场的调节弹性与响应速度，显著增强了浙江省在高峰时段的电力供应保障能力。
新型主体参与市场交易的现状
在政策导向和市场需求的共同作用下，新型主体在电力市场交易中的参与度不断提升。
虚拟电厂
据北极星售电网不完全统计，截止2024年8月底，共有35家虚拟电厂主体完成入市协议签订后注册，涉及湖北、山东、浙江、宁夏等地。此外，山西、湖南、重庆、广东、四川等地多家虚拟电厂上线运行，并参与市场化需求响应。
湖北共有18家虚拟电厂，可调节容量780.2兆瓦，连续调节时间25个小时;山东共有12家虚拟电厂注册，接入总容量924.76兆瓦，可调节能力超过20.2万千瓦，连续调节时间13个小时;浙江共有4家虚拟电厂，可调节容量35兆瓦，连续调节时间7个小时。宁夏有1家虚拟电厂注册入市。
注册入市的35家虚拟电厂中，涉及华能集团、国家电投集团、华润电力、三峡集团、中广核等发电集团，以及国家电网旗下的电动汽车服务公司等。
此外，今年6月，山东率先上线了与现货价格联动的虚拟电厂灵活调节类零售套餐，实现聚合资源关系绑定、零售合同签订和调节收益分配的全流程线上贯通。
今年7月，长三角富余需求侧可调节资源省间互济交易首次启动，共计13家虚拟电厂参与互济交易，午峰时段支援上海电力31兆瓦，晚峰时段支援安徽电力30兆瓦，总成交电量61兆瓦时，实现安徽、上海省市间午、晚峰的错峰互济。
独立储能
据北极星售电网不完全统计，截止2024年8月底，共有66家独立储能主体完成入市协议签订后注册，涉及山东、重庆、宁夏、湖北、河南、浙江、新疆等地。
山东共有35家独立储能主体注册入市，调节容量7940兆瓦时，最大充放电功率4075兆瓦;重庆、宁夏分别有9家独立储能主体注册入市;湖北有6家独立储能主体注册入市;河南有4家，储能装机容量350兆瓦;浙江有2家，新疆有1家。
负荷聚合商
据北极星售电网不完全统计，截止2024年8月底，共有48家负荷聚合商主体完成入市协议签订后注册，涉及广东、陕西、新疆、山西、浙江、甘肃、宁夏等地。
广东有13家负荷聚合商注册入市，陕西有11家负荷聚合商注册入市，新疆、山西各有10家辅助服务聚合商注册入市，浙江有2家，甘肃、宁夏各有1家。
据北极星售电网了解，2023年至今浙江省新型主体累计注册128家，聚合达到4万余户。目前，浙江负荷侧资源主要作为新型主体参与辅助服务交易，目前已实现常态化运行，交易品种分为削峰调峰交易、填谷调峰交易、旋转备用交易三种。
2024年1-7月，浙江电力市场削峰类型交易结算电量2836兆瓦时，结算均价636.56元/兆瓦时。其中，虚拟电厂结算电量185.35兆瓦时，结算均价611.9元/兆瓦时，储能结算电量1434.04兆瓦时，结算均价650元/兆瓦时，负荷聚合商结算电量1216.71兆瓦时，结算均价624.48元/兆瓦时。
2024年1-7月，浙江电力市场填谷类型交易结算电量2511兆瓦时，结算均价306.05元/兆瓦时。其中，虚拟电厂结算电量332.60兆瓦时，结算均价293.99元/兆瓦时，储能结算电量1131.67兆瓦时，结算均价302.93元/兆瓦时，负荷聚合商结算电量1046.83兆瓦时，结算均价313.25元/兆瓦时。
数据来源：浙江电力交易中心
新型主体参与市场交易的挑战
尽管新型主体在电力市场中展现出了巨大的潜力和活力，但其发展之路并非一帆风顺。当前，新型主体参与市场仍面临诸多挑战。
有行业人士表示，现有的电力市场机制尚不完善，对新型主体的接纳程度有限，如何建立更加公平、透明、高效的市场机制是目前亟待解决的问题之一。同时，如何设计合理的价格机制激励新型主体积极参与市场交易也是市场机制建设的重要内容。
政策环境的稳定性和连续性对新型主体的发展至关重要。当前，政策不确定性以及不同地区的差异化政策，给新型主体的发展带来了一定的挑战。因此，应加强跨地区政策的协调与统一，建立健全的政策支持体系，避免政策差异影响新型主体的长期发展。
此外，由于新型主体是近年来才兴起的概念，许多人对其缺乏深入了解和认识，这导致了新型主体在参与市场交易时可能面临信息不对称、信任缺失等问题。因此，也应提高业内人士对新型市场主体的认知度和接受度。
小结
电力市场的改革势在必行，而新型主体正是这场改革的关键推手。当前，新型主体参与电力市场已取得了一定的成效，但仍面临一些问题和挑战。
未来，随着市场机制的不断完善、技术标准的逐步统一、政策支持力度的加大以及商业模式的创新，新型主体将在电力市场中发挥越来越重要的作用，为电力市场的发展注入新的活力。
