昨日,国家发改委、国家能源局正式下发复函,同意上海市开展电力体制改革试点。上海市成为了第23个进行电改的省级行政单位,也标志着我国电改进入了全面开花阶段。
现阶段,上海市电力现状主要存在两个问题。
一是交易机制还不完善,运用市场化机制引导配置资源的能力还有明显差距。上海市内机组发电的安排基本按计划来实施。市外受电以国家计划安排为主,在保障上海电力供应的同时,也出现了外来电计划外调增调减不受控,且送沪电力与本市需求不匹配、本市电网低谷调峰困难加剧并产生新的安全隐患等矛盾。
二是电价体系尚待理顺,未能及时反映供需变化,未能体现辅助服务价值。上海外来电比重高,但承担辅助服务的比重较小,辅助服务补偿机制尚不完善。
由复函中可以看出,上海市的电力改革方案主要包括两大方面工作。