近期，国家能源局下发《关于对拥有配电网运营权的售电公司颁发管理电力业务许可证（供电类）有关事项的通知》，为拥有配网运营权主体颁发电力业务许可证，一是为增量配网试点主体提供法律上的保障，二是明确新增主体供电区域，三是完善电力市场监管。在电改问题上，政府主管部门已经从制定宏观政策到抓具体事宜转变，是推进改革政策落地的重要举措。
（本文来源：微信公众号能源观察 微信号：Energyobservation）
电力业务许可证是配售电公司经营的主要门槛，获得这一牌照，售电的合法性才能得到保障。从另一个方面讲，这是电改的重大进步，在固有的电力市场上撕开了一个口子。诸多“非法经营”的自备电厂，在多年的黑户身份后得以转正。
从文件本身看，最大的亮点在于配电区域的划分问题。文件提出，拥有配电网运营权的售电公司在提交电力业务许可申请前，应当取得配电区域的划分协议书或意见。
无法达成配电区域划分协议或意见的，由国家能源局派出机构根据配电网项目核准内容、电网实际覆盖范围，并综合考虑电网结构、电网安全、供电能力、供电质量、供电经济合理性等因素，确定配电区域。
配电区的划分动的是电网企业的利益，这将是异常激烈的博弈。
除上述通知之外，现阶段，事关电改成败的核心配套文件《售电公司准入与退出管理办法》、《有序放开配电网业务管理办法》等核件已经发布，电力市场改革的顶层设计和政策布局已经基本完成。下一阶段，电力体制改革将以试点省份为着力点，通过改革释放政策红利。
