海南电改难 机遇在风险中酝酿

 

海南目前正面临着经济发展与电力需求的快速增长，电网运行系统压力不断增大，这是促进改革的动因。

 

（文章来源：晶见 ID:EnergyStudies 作者：蒋鹏聪）

 

电改风眼中的海南

 

2017年4月14日，海南电网有限责任公司官网刊登一篇报道：海南电力通信自动化公司增加售电等相关业务。该公司于2016年10月31日进行了经营范围变更，彼时距离8月26日国家发改委批复同意海南省开展电力体制改革试点的复函仅过去两个多月，这也是海南电网公司首家从事经营售电业务的全资子公司。

 

中发9号文已下发两年多，在新电改进行得最热火朝天的南网区域，海南就像台风的风眼，纵使广东、云南等兄弟省份交易热闹，海南除了《海南省电力体制改革试点方案》（下称方案）却难寻其他相关改革文件，而2017年省长刘赐贵所作的政府工作报告也仅有“降低企业用能成本”是与电力交易有关的。

 

举步维艰的电改

 

翻阅海南向中央提交的方案，不难发现海南推进电力体制改革的困难。海南由于是热带岛屿省份，基础设施、资源、技术人才等发展资源匮乏，虽说近年来发展迅速，但是底子薄还处于追赶阶段，2016年全省经济规模4044.51亿元，相应的社会用电量仅287.21亿千瓦时。

 

从方案提供的资料可以知道，在2015年，海南大用户（专变用户）用电量约63.52亿千瓦时，除去自备电厂直供电量29.38亿千瓦时，其余用电量34.14亿千瓦时，其中220千伏等级用户1户，用电量5.5亿千瓦时；110千伏等级用户21户，用电量24亿千瓦时；35千伏等级用户16户，用电量4.7亿千瓦时。

 

未来海南先期是放开110千伏以上专变大用户与发电企业直接交易，如果依据2015的统计数据计算，参与的用户共22户，交易电量规模29.5亿千瓦时，而这个电量规模已占海南全社会用电量的10%有余。

 

同时2015年海南的装机容量仅670.5万千瓦时，根据华能集团官网数据显示，华能集团公司海南分公司的装机容量260.15万千瓦，占海南电网统调装机容量约68%，发电量占海南电网80%以上。发电侧主体构成单一，只有一家核电，华能集团对市场的绝对掌控不易于形成市场竞争。

 

购电侧的需求乏力，没法形成有利的议价能力，与之相对的是发电侧的竞争主体稀少，华能集团掌握了省内装机容量的60%以上。

 

综合以上的情况，海南的电力市场交易在推进的过程中困难重重，进展会差强人意。但是，海南就没有市场了吗？不。

 

机遇在风险中酝酿

 

海南当前正在大力发展经济，据政府工作报告显示，2017年海南将推进大批综合体工程，基建工程大量开动，同时引进大数据产业与扶持新兴产业发展。

 

当前海南电网的系统运行压力不断增大。一方面是海南自身的经济结构造成的，海南缺少负荷稳定的工业用户，比重偏大的商业和居民用户对电网调峰能力造成压力；同时经济不断发展，社会耗能需求逐步攀升。另一方面是海南自身的电源结构，海南的新能源和核电装机比重不断加大，截止2015年底，这两类装机容量占比已达到26.9%，水、风、光等新能源发电负荷稳定性较差。这也就给第三方辅助服务提供了机会，海南对于需求侧管理、储能这类辅助服务有巨大的需求，这有助于帮助电网削峰填谷，缩小系统峰谷差，维护电网系统的运行稳定。

 

如果海南的经济基本面保持向好，未来的电力市场还是可以令人有所遐想的。

 

原标题:路漫漫，海南电改难