昨日,南方能监局发布行政处罚决定书(南方监能罚字〔2017〕22号):
广西百色银海发电有限公司:
经调查核实,你公司所属田阳电厂在未向有关部门办理相关退网手续,未经电力调度机构同意的情况下,违规操作调度机构调度管辖范围内的设备,自行断开与广西电网的联接,违规并入百色区域电网运行;且你公司在我局下发监管整改通知书后仍拒不按要求落实整改,情节严重。
上述行为违反了《电网调度管理条例》第二十条、《电网调度管理条例实施办法》第十五条、《电网运行规则》(试行)(电监会令第22号)第十九条、《电力市场监管办法》(电监会令第11号)第三十四条、《南方区域发电厂并网运行管理实施细则》第十五条的规定。
依据《电力监管条例》第三十一条和《电力市场监管办法》第三十四条规定,我局决定对你公司作出罚款900,000.00元人民币(大写:玖拾万元人民币)和吊销电力业务许可证的行政处罚。
2017年5月9日,我局向你公司送达了《行政处罚事先告知书》(南方监能稽查〔2017〕115号)。2017年5月18日,你公司向我局提出了陈述和申辩。经我局行政处罚委员会审议认为,你公司所作的陈述和申辩无新的事实与证据,对我局行政处罚决定提出的申辩理由不属于法定免予处罚的情形且不成立,不足以改变对你公司的行政处罚。
之前的5月12日,南方能源监管局广西业务办与到访的广西自治区百色市副市长石国怀一行进行了座谈。
石国怀表示,百色市是革命老区,长久以来经济发展一直比较缓慢。“十三五”规划实施以来,自治区党委政府给予了百色市很高的期望,希望百色市能够迎头赶上,充分发挥铝工业的优势,带动全区经济的发展。石国怀副市长感谢南方能源监管局在百色区域电网建设运营中给予的理解和支持,希望南方能源监管局能够继续加强对百色市的指导,协调解决制约百色区域电网发展的政策依据不充分、经验不足、电网稳定性低等问题。
南方能源监管局广西业务办有关负责人表示,南方能源监管局全力支持百色市政府开展电力体制改革。对于百色市在新一轮电改探索中遇到的问题,南方能源监管局将按照中央9号文及其配套文件的要求,争取国家政策对区域电网的支持,配合自治区政府有关部门,共同推进主电网与区域电网的和谐共赢,使百色区域电网走上科学、规范、稳定、效益的道路,为百色市工业发展提供强有力的电力支撑。
根据《国家能源局关于加强发电企业许可监督管理有关事项的通知》,除国家能源局明确豁免的情况外,发电机组必须取得电力业务许可方可并网发电。田阳电厂被吊销电力业务许可证后,能否发电并入百色区域电网,有待观察。