“浙江的售电公司都洗洗睡吧,两三年内都不会有我们什么事情了。”
“去年十月就看到浙江省售电侧改革方案获批,从体制内跳出来搞了售电公司,员工也招了、意向客户也签了,没想到现在是这么个结果。”
这是最近笔者两位浙江售电公司领导发的朋友圈。
起因是6月30日,浙能集团电子招投标交易平台用中英双语放出《浙江电力市场设计与规则编制咨询服务征询兴趣函》(详见: ),吸引了不少圈内人的眼球。咨询预算4000万元、电力现货市场、电力金融市场,这些关键词毫无疑问触动了无数人的兴奋点,让人看到了无限可能。
但对于浙江的售电公司而言,他们更关注的关键词却是“2019年”,这个词意味着,接下来的两年内都没有售电业务可以开展,两年后就算顺利开了现货市场,他们该怎么玩?有没有资格玩?都全是大大的问号。
根据《浙江省深化电力体制改革综合试点方案》,浙江电力现货市场初期阶段,“允许电网企业和发电企业组建的售电公司代表110kV及以上电压等级用户参与市场”,这就意味着,即便现货市场建成之后的一段时间内,售电市场的玩家还是只有发电企业与电网企业,而对于其他绝大多数无电源无电网的售电公司而言,极有可能三五年之内都没有机会参与到浙江的电力市场中去。
目前浙江已经成立的大大小小的售电公司数量已达三位数,这其中有很大一部分是在看到了去年十月的《浙江省售电侧改革试点方案》成立的。与大多数省份的售电侧改革方案一样,该文件中也提到了鼓励社会资本投资组建售电公司开展售电业务,并对浙江售电公司的准入和退出的条件与流程作了规定。不少售电公司根据要求筹资招人买设备租场地,油盐酱醋备齐了就等米来了下锅。可眼巴巴地等了半年多,眼看全国多省的同行们都已经开始了业务,自己等到的却是这样一个结果。
“成立半年了,薪资、办公都是支出,前期学习培训售电知识、招待意向客户等等也花了不少,业务和进项却半点没有,还没出发我们就要饿死了。” 一位售电公司的老总难掩失望之情。
目前看来,浙江的独立售电公司确确实实是内忧外患、步履维艰。
内忧——浙江一步到位,直接开展电力现货和金融交易,对于任何一家新成立的售电公司而言,相当于把还没摸过枪的新兵蛋子直接扔到了战场最前线。而更不幸的是,资金、技术、数据、人员、政府关系等各方面资源都更为丰富的国有发电企业、电网企业却可以有资格成立售电公司提前参与市场,这就好比让学步车里的婴儿与开着汽车的老司机比谁前进速度快,结果还允许老司机抢跑。
外患——从全国范围来看,近一年多来各省的售电侧陆续开闸,售电公司纷纷进入市场,部分独立售电公司从市场中脱颖而出,完成了原始的资本、经验、用户和品牌价值的积累,逐渐成长为有实力的竞争者,其中更有不少已经开始布局全国。而再过三到五年,这类优秀的售电公司将越来越多、越来越强。而反观浙江本土的独立售电公司,失去了原始积累的机会,到时候市场放开,全国各地优秀的售电公司涌入,即便会有些许水土不服,但也将凭借多年的积累,如成年人吊打小学生一般占据极大优势。
笔者期待,浙江能开展一些具有引导性、铺垫性且风险相对可控的电力交易,给独立售电公司一个机会。例如缩短现有直购电交易的周期,开展月度甚至周度的电力直接交易,并在此基础上加入差价合约市场作为价格波动的风险对冲工具,开放部分合约市场的份额给售电公司参与。
这样既能够给予浙江本土的售电公司以一个学习引导、培育遴选的过渡过程,又能够提前发现一些合约市场上可能会出现的问题并作出针对性的调整。
浙江人骨头里就具备优质的应对历史变迁的基因,实用主义的世界观历史观主导下的浙江人具备了在各种变化下顺势而为的能力。他们精明算计,对于利益有着敏锐的嗅觉;但他们同时又极具契约精神,严守法律和道德的底线。只要给他们一个成长的机会,他们有千百种的方式让浙江电力市场变成一个充满活力的地方,成为我国电改的一张新名片。