上周五,南方能监局协同广东省发改委、广东省经信委组织召开,广东电力市场规则执行情况座谈会,参会代表包括广东电力交易中心,广东、广州、深圳调度中心及电网公司,各发电集团、独立发电厂、售电量前15售电公司、市场管委会成员单位、科研机构等。
各主体大部分都是委派主要负责人出席参会,对本次座谈会重视程度可见一斑。
规格这么高的座谈会,都说了哪些内容?
交易中心、中调、电网总结概况
1-6月,累计盈利的售电公司96家,亏损20家,亏损比例17%;
3家售电公司倒欠电网偏差费用,欠缴超过2个月;
长协+竞价,全市场平均价差-71厘/千瓦时;
基数+市场,全电量平均价差-29厘/千瓦时;
上半年,发电侧主体完成率97%,其中基数95%,市场101%;
发电侧偏差2平均10亿度/月,占比约5%;
偏差2煤机价格263厘/千瓦时,气机492厘/千瓦时;
上半年,交割电量490.6亿度,总让利35亿,用户获利26.8亿,占比77%;
1-7月,煤机利用小时数2379小时,同比增加243小时;
气机1788小时,同比增加35小时;
水电2342小时,同比减少1070小时(地方来水同比大幅减少);
核电4548小时,同比增加162小时(检修同比减少);
1-7月,B类机组月度完成率偏差较大共有76厂次,其中
59%--电厂自身原因(供热30%,临修24%,其他5%)
21%--局部网络约束
5%--全省电力平衡需要(负荷变化、西电增送、假期调峰);
1-5月售电公司获利价差,电网已支付4.4亿元,支付比率74%,未支付部分主要因三方合同未完成签订;
有47家售电公司未完成三方合同签订。
各主体反馈执行中问题和建议
偏差2不合理,导致发电意愿不高,以煤机为例,
多发,仅按2毛6左右/度电结算,可能面临亏本发电,
少发,通过上网电价与偏差结算差价,赚取2毛左右/度电;
呼吁电力市场征信体系尽快建立;
必开电量结算价格不合理,不符合供求关系;
加强对调度等公权力监管;
基数电量、市场电量、网络约束、必开电量核算等信息披露透明化;
用户侧偏差免考核政策不明朗,只认省文件,不认地市政府文件不合理;
西电增送对省内市场的冲击;
规则调整频繁,不利市场稳健发展;
跨期结算导致税务稽查合理不合法;
建议电网建设加快,减少网络阻塞。
能监、发改、经信的总结与回应
召集大家开会反馈,就是为了给大家解决问题;
偏差调整的问题会尽快落实;
征信体系建设已经在加速;
售电公司风险保证金事项提上日程;
输配电价平均价格国家已审批,但可落地、可执行的各地价格,仍需省相关部门核定,因牵涉较大,短期内出不来,价差传导模式暂时不会改变;
国家已批复南方(广东为主)现货市场试点,现货肯定要推,但不会大跃进,一定要稳;
有些问题要站在更高立场,宏观看待,兼顾地方电改与国家政策;
电改的初步成果来之不易,需要大家共同呵护。