致相关部门的函
自2015年党中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布以来，陕西省发改
委、电力交易中心及相关部门积极宣贯中发9号文精神，多次组织会议、调研，帮助培育相关
市场主体。
在各部门的关心指导下，陕西省先行先试的售电公司按照政策法规要求，规范配套售电公司
设施，建立商业模式，为用户宣贯电力体制改革政策，提供节约电费方案，同时，不断创新
商业模式，为企业提供节能环保、供应链对接等服务，为企业创造新的商机。
民营售电公司以自身具有的特性，正在践行9号文精神，以“市场化电力行业倒逼发供电企业加
强自身企业管理，降低经营成本，降低发供电成本，从而降低广大用电企业电价，提高国企国
际竞争力，积极响应党中央国务院提出的2020中国制造，实现中国梦”为终极宗旨。并非个别
人撇开国家利益：借行业亏损为名，以行业自律为径，不思加强企业管理，练好内功降
低成本来提高效益提高电企生存力，而公然对抗党中央国务院本次国企改革和电力体制
改革。
售电公司作为用电企业的服务商，有效地实现了供给侧和需求侧的良性互动，实现了服务企业
最后一公里，承担着发现市场价格信号，提高市场反应灵敏性，释放电力市场红利的历史使命，
助力企业降低成本，提高效益，提升产品竞争力，从而促进社会经济的发展。
作为新兴行业，无论是互联网还是智能制造，无论是金融还是大数据，都承担着创新探索的社
会责任，需要政府和企业的共同努力，尤其是在培育阶段，亟需政府的政策扶持、资金支持和
市场舆论鼓励。
万事开头难。售电公司作为新兴行业，肩负着进一步深化体制改革的历史重任。在新一轮电力
体制改革以来，陕西省售电公司尤其是第一批获得售电牌照的售电公司，不负众望，打造专业
售电服务团队，宣贯电改政策，创新商业模式，衔接电厂产能，了解用户需求，想用户之所想，
急用户之所急，成为电改的贴心服务商。
在履行社会责任，创造社会财富的同时，售电公司投入了大量的资金和精力，包括人力资源、
场地、设备、软件、交通等。按照保守估计，售电公司每年的运作成本最低需要500万元。
在市场培育阶段，广东省引导市场保持较高的价差回报，维持了售电公司的生存，从而保证了
市场的健康发展。
2017年下半年陕西省电力交易，售电公司在电厂获得的批发电价为5厘钱，而电厂提供给
用户的价格也是同样的5厘价格，售电公司在创造价值的同时，无法得到任何收益，在这种形
势下，导致陕西省所有售电公司直接亏损，很有可能造成民营售电公司全面破产倒闭的风险。
如果售电公司全面破产，那么陕西电力体制改革将无法继续下去。
相信陕西政府相关部门会引导市场主体做到信息透明，公平竞争，防范垄断，还原电力商品属
性，发现电力的均衡价格，充分发挥陕西能源优势，有效降低企业用电成本，提高企业经济效
益，以电改的巨大红利，献礼党的十九大的胜利召开！
陕西售电公司联盟
2017年9月1日
