新华社北京8月21日电（记者梁晓云）中国电力企业联合会近日发布《中国电力行业年度发展报告2017》（以下简称“报告”）。报告显示，2016年我国非化石能源装机比重已达36.6%；新增发电装机中非化石能源装机接近60%；跨省区输送和中低压配电能力大幅提升；系统调峰能力建设加快。多个信息表明，随着我国电力供应能力不断增强，电力结构调整取得新进展，并不断趋于优化。
一是电源增速放缓，非化石能源装机比重持续提高，结构不断趋于低碳。报告显示，截至2016年底，全国全口径发电装机容量165051万千瓦，比上年增长8.2%，增速比上年降低2.4个百分点。其中，非化石能源发电装机容量占全国总装机容量的36.6%，分别比上年和2010年提高1.7个和9.5个百分点。
“新增发电装机中水、火电规模下降明显，非化石能源装机接近60%。”中电联行业发展与环境资源部副主任薛静表示，2016年全国基建新增发电生产能力12143万千瓦，比上年少投产1041万千瓦。其中，水电新增1179万千瓦，比上年少投产196万千瓦，已经连续三年投产规模缩小，仅为2013年投产规模的38.1%；火电新增5048万千瓦，比上年少投产1630万千瓦。在新增发电装机容量中，非化石能源发电装机占比接近60%，比重比上年继续提高。全年退役、关停火电机组容量571万千瓦。
二是电网规模稳步增长，跨省区输送和中低压配电能力大幅提升，电网与电源发展将更加协调。报告数据显示，截至2016年底，全国电网35千伏及以上输电线路回路长度175.6万千米，比上年增长3.5%；全国电网35千伏及以上变电设备容量63亿千伏安，比上年增长10.5%。与此同时，全国跨区输电能力进一步增强。截至2016年底，全国跨区输电能力8095万千瓦。薛静介绍说，全年跨区输电线路新增西北电网向华东电网送电的宁东—浙江800kV特高压直流工程，全国新增跨区输电能力800万千瓦。
三是系统调峰能力建设加快，有望进一步提升电力系统灵活性，缓解新能源“弃风弃光”现象，优化电力结构。报告指出，针对发电供应调节能力严重不足、影响新能源更大规模消纳的情况，加快了调峰能力建设，加快核准、加大新开工抽水蓄能电站规模，抽水蓄能电站投资额占水电投资比重连续两年达到13.6%左右，全年新开工抽水蓄能电站容量达到715万千瓦，主要布局在辽宁、江苏、福建、陕西、新疆等核电、火电、新能源发电比重较高地区。全面组织实施“三北”地区煤电机组调峰能力提升工程，组织开展热电机组储热改造和纯凝机组灵活性改造试点示范，部分项目已经投运，调峰效果有所显现，部分地区冬季风电消纳有所改观。
“2016年是抽水蓄能发电投产规模最大的一年，全年新增抽水蓄能装机366万千瓦。全年新投产抽水蓄能电站有：浙江仙居4台合计150万千瓦、江西洪屏4台合计120万千瓦、广东清远3台合计96万千瓦机组。”薛静说。
从电力新增投资看，2016年电源投资3408亿元，同比下降13.4%；特高压、配电网及其农网升级改造工程启动带动电网投资大幅增长，同比增长17.2%。总体来看，随着投资项目逐步落地，电源结构进一步趋向绿色、低碳，电网输配电能力提升，电力系统灵活性提高，电力结构持续趋向优化。
