一、不忘初心、牢记使命。中发〔2015〕9号文的目的是通过进一步深化电力体制改革,解决制约电力行业科学发展的突出矛盾和深层次问题,促进电力行业又好又快发展,推动结构转型和产业升级。针对电力市场机制缺失等突出问题,9号文提出了深化电力体制改革新使命、新要求、新任务,吹响了电力市场化改革号角。价格机制是市场机制的核心,本轮电力市场化改革就是要按照“管住中间、放开两头”的体制架构,建立电力价格主要由市场决定机制,构建主要由“中长期市场+现货市场”组成的完整的符合电力行业特点的市场体系。
二、建设中国特色电力市场。世界上没有完全相同的电力市场模式。电力市场模式不能脱离特定条件和特定环境来抽象评判,不能定于一尊,不能照本宣科,不能生搬硬套外国电力市场模式。中国特色电力市场的建设道路、发展道路,不讳忌借鉴,但不能脱离中国电力行业发展的历史背景、环境基础、阶段现状、实践经验、国情省情。实践出真知。鞋子合不合适脚知道,电力市场建设和发展必须走出一条中国特色之路。不忘本来、吸收外来、面向未来,建设中国特色电力市场。
三、蹄疾步稳,迈进电力市场新时代。电力市场化改革具有长期性、复杂性、艰巨性特点,不能一蹴而就,也绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。要勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作;要善于处理复杂矛盾、精于解决关键问题、敢于突破利益藩篱、增强驾驭风险本领;要全面发力、多点突破、纵深推进,着力增强改革系统性、整体性、协同性,压茬拓展改革广度和深度。历史车轮滚滚向前,时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。要加强组织领导,按照整体设计、重点突破、分步实施、有序推进的要求,蹄疾步稳地推进电力现货市场建设试点工作,奋力走好电力市场新时代的长征路。