近日,中国电力企业联合会发布2017年电力统计基本数据,引发行业内热议。2017年全国发电总装机容量177708万千瓦,比2016年增长7.67%,其中煤电装机98130万千瓦,增长3.7%,气电装机7570万千瓦,增长7.98%,核电装机7570万千瓦,增长6.47%,风电装机16325万千瓦,增长10.7%,光伏装机12942万千瓦,增长69.59%。看得出2017年,清洁能源方面的风电、光伏发电装机都明显增长,相信这也是2018年国家对新能源补贴开始收紧的一个重要原因,如此爆发式的装机增长,必然造成财政巨大的资金压力。
同时,数据表明2017年火电企业利润大幅下降,五大集团更是继2008年后再次出现火电业务整体亏损。全国规模以上发电企业资产总额7.6万亿元,比上年增长4.2%;负债总额5.1万亿元,比上年增长3.8%;受电煤价格大幅上涨、市场化交易量增价降等因素影响,全国规模以上火电企业仅实现利润207亿元,比上年下降83.3%,直接拉动发电企业利润同比下降32.4%。不少电厂的小伙伴心里默默滴血。
反之,电网企业主营业务收入快速增长。据国家统计局数据,全国规模以上电力供应企业资产总额5.8万亿元,比上年增长4.9%;负债总额3.0万亿元,比上年增长3.4%。根据中电联调查结果,2017年,受宏观经济稳中向好、工业生产形势改善、电能替代加快推进等因素带动电力消费较快增长影响,国家电网、南方电网、内蒙古电力、陕西地电合计主营业务收入29117亿元,比上年增长11.1%;国家电网和南网电网合计公司利润总额1091亿元,比上年增长1.1%。
电改9号文发布至今已有三年多时间,我国电力体制改革即将进入深水区。发电企业作为市场最重要的主体之一,积极参与到改革中来,从最初的直购电,到现在的市场化交易、跨省交易,火电企业给实体经济释放了大量红利。当然,亏损原因除了营收下降,跟僵化的管理制度,冗余的人员机构等因素造成发电企业的高额成本存在多大关系,还有待细究。此外,电改至今,电网是扮演了积极参与者或是抵制者的角色,每个人心中都有自己的答案。输配电价核定是否合理,电网企业参与市场化交易是否有利用其垄断优势,相信这些问题都将是深化电改需要弄清楚的问题。