早前，国家发改委在3月28日发布了特急文件《关于降低一般工商业电价有关事项的通知》，通知中称，决定分两批实施降价措施，落实一般工商业电价平均下降10%的目标要求。
下图为各个省市第一批的一般工商业降价方案：
从4月1日开始执行的一般工商业电价，涉及降价金额430亿元，换算下来，一般工商业电价度电平均降低4.3分。
5月15日，国家发展改革委印发《关于电力行业增值税税率调整相应降低一般工商业电价的通知》，决定将因电力行业增值税税率下调的1%、电网企业留抵税额一次性退返腾出的电价空间，全部用于降低一般工商业电价。据统计，该项措施涉及金额约216亿元，可降低一般工商业电价每千瓦时2.16分，降幅达2.7%。这是落实《政府工作报告》中“降低电网环节收费和输配电价，一般工商业电价平均降低10%”的目标要求，实施的又一项降价措施。结合此电力行业增值税率调整行程的降价空间，一般工商业电价累计降幅大概在7%。
下图为目前各个省市一般工商业销售电价的再降价方案：
虽然“一般工商业电价平均降低10%”的任务已经相应完成了近70%，但是可降的空间也越来越少了，其中原因有几方面，一是煤炭价格高位运行，发电成本有所上涨;二是发电环保成本增加，使用的清洁能源成本相对较高且增加煤电企业环保改造成本;三是工商业长期承担的电价交叉补贴。
而如何降价呢，其中可以落实的是国家已出台了三项降价的措施，一是在去年已经降低25%的基础上，对电力附加中的国家重大水利工程建设基金征收标准再统一降低25%;二是降低跨省区输电价格，扩大跨省区电力交易规模，进一步降低相关省份电价水平。三是督促自备电厂公平负担相关费用。实现公平竞争，腾出电价用于降低一般工商业电价。
