过去一年，全国除了9号文发布之后最先确定的几个试点外，几乎每个省份都在打破旧格局，找寻新路径。eo记者向三十余位业内人士提问---其所在的省份2017年电改最重要的事件--以期描速十余省区电力市场的概况，一窥改革大潮下的起伏。
2017年以来，各省区推进市场有其地方特色，同时也展现出共性：一是多省(区)发电侧疑似出现联盟，激烈的电煤矛盾和亟待完普的市场监管机制提上议事日程;二是市场规模进一步放开面临掣肘，围绕交叉补贴与多能源品种进入市场的方式属开诸多讨论。在此背景下，建设现货市场新一轮攻坚战，增量配电业务试点的推进速度也已加快。
2018年这个时间点曾在诸多指导性文件中出现，是电力市场建设实现阶段性目标的“死线”，在回忆2017年重大事件时，也不妨畅想一下2018年，全国各省份2018年电改最重要的任务和目标是什么，实现目标最大的困难是什么。
1、化资源优势为经济优势
新疆：电气化
电气化可能是新疆2017年最重要的事。
2017年6月6口，新疆印发《2017年自治区电气化新疆工作要点》新政办发[2017]109号，包括扩大疆内电量消纳规模，深化电力体制改革等内容。
面对电力生产消费新常态，以“电力援疆+市场化”模式新疆这一年几乎每个月都在与其他省区商谈卖电事宜，买家遍布华中、华东、华北和南方电网供电范围内16个省市。
官方数据统计，截至2017年10月底，新能源和可再生能源占新疆电网联网运行的发电装机容量比例达到42.2%--降低弃风弃光率是新疆发挥其资源优势的又一重点。
但在煤、风、光各种能源装机富余的情况面前，如何平衡各方利益一直考验着政府和电网公司的智慧。2016年自备电厂调峰替代交易中新能源企业度电赚5分让利2毛钱，而2017年为支持电解铝用户生产经营，多让了2分。凭什么多让2分?业界对如何用市场手段完善价格形成机制有颇多讨论，但希望立竿见影则不现实，改革初期需要各方做出牺牲。
在众多力求将资源优势转化为经济优势的省区中，新疆是相对幸运的。不断尝试和完善市场手段，寻找解决问题的长效机制可能是2018年甚至更长时间内新疆面临的重要课题。
甘肃：“三降低”
用电成本、弃风电量、弃风率“三降低”，列入现货试点可以概括甘肃电力行业的2017。
煤价涨幅较大、居高不下，导致2017年甘肃直购电让利幅度较去年明显缩小，甘肃继2016年8月发布《关于推进供给侧结构性改革降低实体经济企业成本的实施意见》后,2017年8月又进一步降低企业用电成本、明确了电价降低目标，提出对现有存量，争取电解铝、铁合金、电石、碳化硅四个行业企业(与直购电政策准入范围一致)到户电价实现0.34--0.35元/千瓦时;对新增负荷，争取重点区域、重点行业、重点企业增量负荷实际用电价格不超过0.33元/千瓦时。
当地媒体报导，甘肃省积极推进电力体制改革助推企业降本增效的做法，作为国务院第四次大督查发现的22项地方典型经验之一，受到国务院通报表扬。
而发用电之间、多种电源品种间的矛盾并未彻底解决，甘肃能监办出台《甘肃富余新能源电力电量跨省跨区增量现货交易规则(试行)》，尝试用市场化手段促进新能源富余电力消纳。下半年，廿肃正式成为电力市场现货试点省份。
降成本、稳增长是甘肃的心头大事。对甘肃来说2018年的三大任务可能包括现货试点建设，输配电价降价空间以及平衡多种电源品种等，任重而道远。
贵州：电煤紧张
用一个字形容2017年的市场可能就是“熊”?
据贵州省能源局2017年11月17日发布的《关于加强电煤生产供应的通知》，截至11月14日，贵州省火力发电819.74亿千瓦时、日均2.58亿千瓦时，较2016年同期增长6.1%，统调电厂库存445.81万吨，火电出力充足，电煤库存压力大。进入枯水季节,2018年元旦、春节来临，煤炭生产、电煤供应形势严峻。
2017年以来，贵州电力市场在电煤供应紧张的压力下，不得不实行电煤价格与交易价格联动，这在一定程度上也增加了电费回收压力。
此外,10kV、20kV的大工业用户进入市场，电价倒挂,35kV及以上电压等级的用户因为输配电价较低，售电公司代理用户进入市场的空间比较大。但电压等级高的用户不是与电厂直接签订购售电合同，就是选择有电厂背景的售电公司，民营独立售电公司基本没有机会。与全国大部分地区不同，目前已不能用“供大于求来简单解释贵州电力市场。当一次能源价格高涨，供应不足时，可以建设一个怎样的电力市场，或者说是否适合建立市场?
广西：局域电网
吊销电力业务许可证，火电全电量进入市场，水电用交叉
2017年6月16日，国家能源局南方监管局公告，广西百色银海发电有限责任公司存在违规行为，其所属田阳电厂在未向有关部门办理相关退网手续，未经电力调度机构同意的情况下，违规操作调度机构调度管辖范围内的设备，自行断开与广西电网的联接，违规并入百色区域电网运行。同时，该公司在收到监管整改通知书后仍拒不按要求落实整改，情节严重。南方能源监管局依法发出事先告知书和听证告知书，听取当事人的陈述和申辩，并对该公司做出罚款和吊销电力业务许可证的行政处罚。
屡罚屡犯的“公用转自备”成为广西的一块心病。
水、火、西电三分天下的电源结构，加上经济支柱电解铝产业，广两建立电力市场的目标明确：如何在多种能源及多网并存的局面下降低企业用电成本。然而,2017年广西市场面对着火电平均利用小时数跌破2000小时，丰水期出现弃水,10kV用户进入市场将面对电价倒挂等难题。为缓解矛盾，广西组织大工业用户与电厂签订多年合同，实现自备电厂电量置换努力创造“增量”。
广西市场是多方平衡的结果，想要进一步扩大范围，惠及更多用户则困难重重。2018年会破茧重生吗?
云南：“全放开”
好像没有什么不在市场里了。
工业用户全放开，交易品种设置齐全，信息披露及时全面--因为资源禀赋和历史原因，云南在市场化改革中一直是“积极分子”。
不过售电业务倒显得并不顺利。借用一位业内人士的话说，云南竞争性主体众多，用户可与水电站直接交易，售电公司不是这个市场上的必要一环。绝大部分电量由少数几家大工业用户及当地政府控股售电公司“分割”。增量配网业务也越发成为兵家必争之地。
多位业内人士认为，鉴于省内供大于求的现状，加上政府相关主管部门的政策方向，云南很可能走向批发市场高度竞争、零售市场高度寡占的市场。
省内用电潜力可以说已经得到了充分挖掘,2018年能否突破省间壁垒，在跨省区市场中更进一步，业内拭目以待。
