广西电力市场改革持续推进 市场化电量占比将达20%

 

据了解，今年以来，广西电力交易中心已组织开展6批市场化电量交易，交易总量达286亿千瓦时，较2016年市场化电量增长108.8%。加上之前第一批增量电量交易电量24.85亿千瓦时，广西今年开展电量交易总共可为企业减少用电成本约15.43亿元。

 

近年来，广西区域用电增速较为缓慢，电力供需矛盾较为突出。广西壮族自治区统计局公布的《2016年广西壮族自治区国民经济和社会发展统计公报》显示，2016年，广西全年全区发电量1281.41亿千瓦时，比上年增长3.9%，其中火电574.21亿千瓦时，水电594.22亿千瓦时。而相应的，电力消费增长却仅为1.78%，区内实际发电空间仅为300亿千瓦时左右。根据《公报》，2016年广西火电每千瓦时发电标煤耗上升了2.17%。业内人士分析称，因区内电源种类丰富，为保障水电等清洁能源消纳，广西火电调峰压力较大，部分机组长期维持低负荷运行，致使火电机组煤耗有所提高。“在经济增速放缓的大环境下，广西电力供需矛盾较为突出，加上清洁能源占比较高等因素，火电企业市场营销压力较大。但客观上来看，这种环境也为广西电力交易市场推进提供了动力。”该人士表示。

 

广西电网公司日前发布的2016年社会责任报告显示，2016年全年，广西电力交易中心累计组织151家用户与20家发电企业完成4批直接交易电量137.8亿千瓦时，降低用户用电成本约15.2亿元。根据广西工信委相关数据，广西电力交易中心于2016年6月成立一年来，已先后组织339家用户与20家发电企业达成10批次直接交易，电量总额430.6亿千瓦时，降低企业用电成本约28.3亿元。南方能监局相关负责人表示，下一步将继续对广西电力体制改革进行探索，并通过完善机制与规则等手段，促进广西用电的合理增长。

 

值得注意的是，广西电力交易中心还在全国范围内率先将核电纳入了电力直接交易当中。今年年初，广西电力交易中心发布的《2017年广西电力市场化交易实施方案》提出，广西今年市场化交易电量规模要达到当年全区全社会用电量的20%，即280亿千瓦时左右。其中，暂定火电企业年度交易规模210亿千瓦时，剩余70亿千瓦时则由核电企业完成。广西电力交易中心相关负责人表示，核电进入市场是一个重大突破，对广西乃至全国通过市场化手段消纳清洁能源都起到了示范作用。据统计，今年以来，广西防城港核电项目已有65亿度电量参与市场交易，在促进电力交易市场化的同时，也保证了核电消纳与安全稳定运行。

 

结合本地电源种类及分布的情况，广西电力交易细则的制定也有其特点。考虑到广西内陆火电、沿海火电、核电以及兴义2号机等机组标杆电价不一致，规则确定，鉴于当前供需形势，在月度竞价按统一出清价格的交易方式下，若出现月度统一出清价格高于部分成交发电企业标杆上网电价时，该部分发电企业按其标杆上网电价结算，差额电费按电力用户或售电公司成交电量比例进行返还。

 

广西并非国家首批售电侧改革试点地区，但其售电侧改革推进步伐处于国内前列。《方案》明确，电量6000万千瓦时以下的电力用户，必须由售电公司代理参与交易。同时，实施细则中还规定，参与交易的售电公司初期年度交易代理总电量不超过6亿千瓦时，且在参与交易前应先与用户签订代理合同，交易电量不得超过其代理电量总和。这一系列规定不仅使得售电公司可以全面参与市场交易，还为售电公司在市场初期的发展提供了足够的空间。