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储能争取独立市场地位仍需耐心

2018-12-03 11:54:40 南方能源观察
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电池储能通过参与电力市场盈利,这是许多企业的美好愿望,而且若干国内企业已经在英国、德国和美国的电力辅助服务市场中实现了这一点。在业内人士看来,储能是能量的搬运者,市场化程度越高的地方,转移能量的价值越能充分体现。

陈仪方E-mail:yifangchen42@126.com

电池储能通过参与电力市场盈利,这是许多企业的美好愿望,而且若干国内企业已经在英国、德国和美国的电力辅助服务市场中实现了这一点。在业内人士看来,储能是能量的搬运者,市场化程度越高的地方,转移能量的价值越能充分体现。

但在国内,电力市场成熟度还不够,因此,储能还缺乏利用电力市场机制赚钱的机会。近半年多省电网公司建设电网侧储能电站,都采取租赁形式。近两三年,储能联合火电机组调频,虽然储能发挥了重要作用,但参与调频的主体仍是火电机组。在这些场景中,储能电站的“设备”属性更强,离业界期盼的“独立市场主体”身份还有距离。

储能在电力系统中,既可以是电源,也可以是负荷,这种特殊性增加了它获得市场主体身份的难度。目前已经有一些企业在建或者计划建设独立储能电站,但是电站的价格机制还没有最终落实。这无疑是一件难事。具体有多难?可以看看抽水蓄能电站这些年是怎么过来的。

抽水蓄能技术是目前最为成熟的储能技术,中国目前在运机组约有3000万千瓦,但抽水蓄能电站所适用的两部制电价也是多年争取的结果。

抽水蓄能最早定位于电网运行工具,服务电网,电站由电网投资建设,成本由电网消化。在厂网分开之前,这一切都顺理成章。2002年电力体制改革启动,厂网分开成为指导思路,考虑到抽水蓄能电站的特殊定位,主管部门仍然把抽水蓄能电站留在电网内部。2004年和2011年,主管部门两次发文明确抽水蓄能电站原则上由电网公司建设,建设运行成本纳入电网费用。

但在这期间,也有发电企业拥有抽水蓄能项目。湖南黑糜峰电站最初由中电投集团旗下的五凌公司持有。2009年运行成功后,这座电站一直没有明确的盈利模式和价格机制,因此陷入亏损。2012年,发改委明确黑糜峰电站实行单一容量电费政策,可惜政策难以落实。扭亏无望后,五凌公司在2013年将电站出售给国网新源公司。2009年,三峡集团从内蒙古电力集团手中收购了呼和浩特抽水蓄能电站,但由于缺乏明确的价格机制,这座电站亏损严重,三峡集团在今年发出了股权转让公告。

直到2014年,抽水蓄能电站终于迎来两部制电价,两部制电价中,容量电价主要体现抽水蓄能电站提供辅助服务的价值,电量电价体现通过抽发电量实现的调峰填谷效益,规避了此前实行单一容量电价和单一电量电价存在的弊端。

现在,两部制电价也是一些计划建设独立储能电站的企业争取的方向。在业内人士看来,虽然没有国家补贴,但如果有一个良好的价格机制,电化学储能的投资回报也能得到保证。不过有了两部制电价政策,抽水蓄能电站的投资经营也并非高枕无忧。根据国家能源局2015年发布的《华北华东区域抽水蓄能电站运营情况监管报告》,“两部制电价机制等措施仍需细化落实”。而新一轮电改启动后,抽水蓄能电站如何适应本轮电改,也成为新课题。

参考抽蓄电站争取价格政策的波折历程,电化学储能企业很有必要保持耐心,电力市场化的推进是一个长期的过程。不过在缺乏成熟市场环境的情况下,电化学储能仍然保持了高速增长,这已是不错的成绩。

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