▎一、坚定不移,持续推进资产全生命周期管理工作
1.着力解决资产管理重点难点问题。
公司坚定不移地按照“一张蓝图干到底”的思路,扎实推进既定的工作计划。组织梳理了上一年度重点工作完成情况,确定其中包括帐卡物一致等5项工作需继续推进,新增按资产全生命周期成本优化物资采购合同等9项工作,各项工作继续按工作组的方式跨部门联合推动,集中力量协同解决资产管理领域的重点和难点问题,各项工作均按期完成年度任务。
一是开展设备品类优化。在物资、基建前期开展工作的基础上,组织深入分析目前公司设备品类优化领域所存在的问题及不足,梳理制定了工作方案,并重点针对二级物资的品类优化工作进行了全面部署。针对目前一、二级设备品类及型号,结合现行规程规范,进一步深入优化,形成参数清晰、标准的设备采购清册,并做到与公司现行导则、技术规范书完整匹配。目前已完成选定范围二级物资的品类初步优化,预计年底前最终完成。
二是推进设备资产“账、卡、物”一致工作。建章立制,规范管理,完成《设备资产身份编码标识应用指导意见》及《生产工器具台账规范》、《生产工器具信息规范》等标准编制,逐步夯实设备资产“账、卡、物”一致工作基础。编制《推进设备资产账卡物一致工作解决方案》,组织召开设备资产账卡物一致工作现场会议,部署账卡物一致核查清理工作,深入推进设备资产帐卡物一致工作。
三是优化物资采购商务条款。从落实设备使用年限的承诺、加强设备关键部件的质量监控、明确备品备件的供应义务、明确培训的责任及义务、明确接受技术监督的义务等方面,提出了物资采购商务条款优化的建议。
2.全力做好技术标准全过程管理。
一是编制生产设备技术标准十三五规划。根据设备全生命周期管理要求,遵循“全业务、全品类”的原则,按照“统一套路、统一模板”的思路,研究提炼生产设备技术标准类型33种,优化生产设备品类153种,构建生产设备技术标准体系框架,梳理生产设备领域所需的全部技术标准总量1088项,对照公司技术标准体系表(2015版)梳理标准存量1037项,筛选尚待制修订的标准增量51项,根据轻重缓急程度编制设备标准十三五规划。
二是优化完善公司技术标准编制质量评价体系。广泛开展国家标准、行业标准、同质企业标准的调研工作,汲取国内标准评审管理经验,研究提炼出技术标准评价要素12项、评价要点27项,构建公司技术标准评价要素体系,明确了评价方法,编制颁发了《公司技术标准评价方法》。开发了公司技术标准差异化梳理信息化工具,助力公司技术标准送审稿差异化梳理协调,促进公司技术标准质量的提升。
三是持续完善设备技术规范及“一型一册、一物一册”。构建装备技术导则、技术标准、技术规范书设备标准体系三级框架,发布《35kV-500kV交流输电线路装备技术导则》、《20kV及以下电网装备技术导则》等技术导则及技术规范书28项,。加快“一型一册、一物一册”编制,年内各单位已完成110kV及以上变电设备“一型一册”的编制印发工作。
四是建立GIS设备标准设计图库。进一步将产品设计图纸由仅涉及外部接口延伸至产品内部结构,明确材料材质、外形尺寸、外部接口、参数、附件型号、运行要求等要求。由供应商主要负责产品结构设计,公司专家团队提出运行要求,共同建立标准,目前已完成西开GIS设备标准设计图纸的编制及修订完善。
3.加强全过程技术监督管理。
以问题为导向,抓住问题重点深入开展专项技术监督,在全网范围内组建了技术监督专家工作组,有针对性的开展主设备专项技术监督检查。上半年新版GIS技术规范颁布后,针对在建的614个基建项目如何落实规范,会同基建部、物资部、系统运行部梳理执行过程中存在的材料、试验、结构、资料等8类56个问题,按照结合实际严格落实的原则制定执行GIS技术规范原则意见;并组织专家团队赴厂家开展GIS专项技术监督检查,重点检查规范标准的执行情况。
开展了变压器型式试验报告专项技术监督审查、500kV主变套管参数专项技术监督核查,发现型式试验报告存在不完整、有效性差、不合法,以及部分厂家未严格执行签订合同,存在违约行为等问题,提出了整改措施及建议。
▎二、强化运维,提升设备健康水平
1.抓好设备运维管控。
一是进一步强化设备风险管控,持续开展差异化运维。设备部根据电网风险评估结果,开展设备状态评价、明确特巡特维范围和策略;将状态评价结果反馈到系统运行部。组织各单位针对牛从直流、普侨直流、楚穗直流、500kV福港线等84个关键输变电设备以及500kV龙沙双线等69个重点输变电设备制定特巡特维方案,开展差异化运维。1-12月,累计完成26195条次重要输电线路、121306台(组)变电设备特维特巡,确保了重要设备特别是西电东送主通道设备的健康运行,保障了电网的安全稳定。
二是按时保质完成设备预试消缺工作。加强预试刚性执行,加大设备消缺力度,全年累计完成47345台110kV及以上一次设备预试,占全年计划的103.99%,共发现并消除缺陷126项。
三是全面落实交叉跨越风险点防控要求。组织基层单位针对跨越线路和被跨越线路同时故障会导致事故的16组合、24跨越点落实特巡特维措施,强化运维管理和调度联动机制,确保运行安全,并重点针对跨越线路单回和被跨越线路同时故障会导致事故发生的3组合、5跨越点制定“一点一册”年度运维方案,进一步细化了管控要求,做到风险心中有数、措施有的放矢、管控PDCA。2015年全年未发生一起重大风险交叉跨越点的设备受损及停运事件,有力保障了电网运行安全。
四是有序推进设备状态评价。根据设备风险评估管理办法和状态评价导则的要求,组织督促各单位完成13类变电设备的年度状态评价工作,设备运行状态整体平稳,正常状态设备占比达到90%,及时跟踪非正常状态设备的运行及处理情况,编制了设备状态评价总结报告,为检修提供科学依据。
五是深化“人巡+机巡”模式应用。2015年累计完成6.69万公里的直升机巡视任务,覆盖全网512条关键、重点线路,累计发现输电线路缺陷及隐患25564个。直升机巡线能力不断提高,云南机巡中心在国内首次完成海拔4000米以上线路直升机悬停巡检作业,广东机巡中心在“彩虹”台风过后第一时间利用直升机对线路受损情况进行大面积勘察。印发了11个标准以及五类机巡相关设备采购技术规范书,协调各分子公司组织成立了直升机作业中心。加快“南方电网直升机巡视作业技术支持系统”建设,目前一期功能已上线试运行。
2.有序开展检修规范化工作。
一是进一步优化规范化检修思路和方法。优化“一办法、两规程、一型一册、一物一册、七步法”的检修工作体系,进一步明确了应修必修的技术门槛和管理门槛。开展检修管理情况调研,调研内容主要包括检修套路的适应性,检修资源是否满足工作量要求,执行过程中存在的问题、困难及建议等。经过充分交流、讨论,就公司检修套路和方法达成共识。
二是做好三年检修规划,并抓好年度检修计划落实。组织各单位综合设备健康度和重要度,按轻重缓急进行排序,编制三年检修规划,明确了设备检修数量、检修工作量、检修资源和开展方式,3-5每年内完成超期未修设备和到期应修设备的检修工作。加强进度管控,按照“七步法”有序开展检修工作, 严格落实年度检修计划,完成年度110kV及以上主设备检修计划的111.2%(计划共计30637台),目前进度受控。
3.问题导向,抓好重点设备事件的分析与反措的落实。
一是抓好直流系统专业整治。针对年初直流事件频发的实际情况,公司组织成立直流专项工作组,梳理出提升直流运行可靠性需解决重点问题17项,涉及一次设备及辅助设备、二次设备及交直流配合、系统设计及运行维护等方面,并将17项问题进一步细化为26项具体工作。目前,各项工作基本完成,相关成果以完善技术规范或修订相关管理办法的形式进行固化。
二是落实典型事故事件反措。组织制定并颁布南方电网公司反事故措施(2015版),明确各项反措的时效性要求及适用范围,有效指导各单位实施开展。从设备制造、结构、设备制造、组部件等5个方面,研究制定并颁布了41条防止换流变及直流穿墙套管的反事故措施。扎实推进GIS专项整治,对每个增量工程提出处理意见,完成了500kV龙海站、220kV长征站等26台存在隐患的西开ZF9C-252型GIS设备整改工作。完成了500kV纵江站、220kV尖峰站等59个间隔存在异常的西开CT20-IV型机构的整改。指导协同基层单位处理了4.28牛从甲乙直流连续跳闸、6.10纵江站GIS合闸不到位事件和牛寨站滤波器断路器异常等典型事件,有力确保了电网及设备安全。
▎三、攻坚克难,完成全网资产管理系统推广应用工作
资产管理系统涉及业务范围最广、功能模块最多、业务协同最复杂、使用用户最多、建设难度最大。为做好资产系统推广工作,建设管控组建立、健全一整套过程管控、问题处理、交流分享机制。
一是印发《南方电网公司资产管理系统推广实施工作方案》,明确了各阶段任务及时间节点要求,并于5月份召开了推广实施启动会议。
二是落实周例会工作机制,加强管控和督导、确保工作有序推进,累计召开127次周例会及专项协调会议,组织专家对佛山、南宁、昆明、贵阳等34家供电局进行现场督导和工作调研。
三是建立问题闭环管理机制,加强需求管控、持续优化系统功能,闭环处理了2450个问题;横向协调各部门验证通过了85个业务场景及140个横向协同业务场景。
四是开展分层分级培训和试点建设经验交流,组织公司相关部门,分两期对各推广单位业务骨干开展资产管理系统推广培训和试点建设经验交流。各推广单位共开展了232次培训工作,共完成5549名内训师的培训,完成227182名系统用户的培训。截至12月10日,公司总部及9家推广单位已完成了资产管理系统上线试运行。
通过持续两年多的努力,系统建设目标基本实现,打通了规划建设、安全生产、物资管理等各业务域的壁垒,满足各业务域的横向协同。截至2015年12月31日,系统目标用户注册并使用系统用户达247665,占总注册用户数的96%,关键核心模块使用率100%,共159个功能模块、1990个功能子项,功能覆盖了“资产计划、工程建设、物资采购、维护检修、退役报废”等资产管理业务,完实现了92家地市级单位和464个县级单位的全覆盖,全面完成了公司党组交办的年度任务。
▎四、强本固基,扎实提升设备防灾水平
1.有效制定提升电网防灾能力措施。
一是制定防风加固整改措施。“威马逊”台风发生后,全面收集涵盖三省的40个气象站点资料,对410处受损设备开展了详细分析,制定落实了56项整改举措,并梳理完善了南方电网主配网防风加固原则,明确了30项防风加固措施,制定了输配电防风工作导则、20kV及以下水泥杆技术规范等6份标准文件。
二是全面开展“彩虹”台风设备受损原因分析。对21条输电线路40个倒塔现场、10个受损变电站、18个供电所、72条配网受损线路现场实地勘察,系统收集受损区域气象资料及受损设备的设计、施工、运维资料,对17基铁塔、11根电杆、12台刀闸进行抽样检测,邀请6家设计院作为第三方开展设计校核,经多次专家讨论和分析,最终形成3份总报告及10份分报告,提出了8项建议和15项措施并形成工作清单。
2.认真抓好防风加固专项工作。
一是全力做好沿海地区防风加固项目质量管控,明确工作目标和总体思路,建立质量问题追责机制,成立了公司督察组,分2批共6组赴广东、广西、海南14个沿海地市供电局,对89个防风加固项目开展全过程督察。
二是按照《南方电网公司配网抗风加固“结对”帮扶协议》,建立了结对交流模式。
三是加快推进项目实施,2015年完成全网沿海地区3643个防风加固项目,抵御“彩虹”等台风侵袭时效果明显,防风加固后的配网杆塔在“彩虹”台风的受损率为1.12%,符合《配电设施防风工作导则》中受损率不超过3%的目标值。10kV线路损失9161基,比“威马逊”损失减少72%;0.4kV线路损失10636基,比“威马逊”损失减少77%。
3.全面开展台风抢修及分析工作。
“彩虹”过后,设备部第一时间组建涵盖设计、施工、运维等领域专家41人,分输、变、配三个工作组,由部门负责人带队奔赴湛江指导抢修。
4.做好今冬明春防冰准备工作。
一是开展覆冰监测终端专项整治。组织对全网361套终端进行了全面的运行评价,对重点位置的在线监测数据与人工观冰数据进行了细致比对,累计梳理出94套终端存在运行问题,部署基层单位开展了全面消缺,同时落实了7套问题较严重终端送南网科研院开展性能检测,提升终端运行可靠性。
二是进一步完善覆冰监测系统功能。组织对覆冰监测系统一级主站软硬件升级改造,增加在线监测数据与人工观冰数据对比、终端图片质量自动分析、覆冰形势分析等数项功能,为覆冰监测系统运维及一线工作人员提供参考。
三是组织做好今冬明春防冰抗冰各项工作准备。与气象部门紧密配合,组织编制《2015年冬和2016年低温冰冻天气对南方电网影响的趋势分析评估报告》,对低温冰冻天气趋势及对电网设备的影响进行全面系统分析,逐条线路梳理确定抗冰措施。同时,组织各单位在冰期来临前开展直流融冰装置及覆冰监测终端的消缺、试验,为今冬明春防冰抗冰工作做好铺垫。
▎五、分级分层,规范生产项目全过程管理
1.优化生产项目管理界面。
为进一步优化大修技改项目管理,提升项目实施效率,按照“分级管理、权责对等”原则,设备部全面梳理了近年项目情况,优化了生产项目管理界面,正式印发《关于调整生产及其它大修技改项目管理权限的通知》,将项目审批权限下放,将主要精力放在“定规矩、出标准、抓落实”上,减少项目审批,科学合理制定投资策略,督促基层单位落实,优化考评机制及监督检查机制。
2.规范生产项目全过程管理。
一是加强生产项目前期管理。加强生产项目立项规范性,在试用生产项目准入条件及预算标准基础上,上半年进行了修改完善并正式印发,明确了各类项目申报依据,简化造价应用,对国家检修定额内容进行了补充,为提升生产项目规范化管理水平及工作效率提供了工具。组织编制年度大修技改重点投入方向,引导基层单位项目申报,最大限度地发挥投资效率。
二是常态化开展大修技改检查项目检查。为进一步规范业务外委管理工作,召开专题视频会议,要求各单位开展自查自纠,并针对存在的问题进行整改。联合审计部,从全网抽调了23名专家,分成四个检查组,分别对9个分子公司14家生产单位进行了交叉检查;共发现问题180个,详细梳理了问题及整改清单,印发了检查报告,督促基层单位制定整改计划,定期跟踪问题整改情况,做好闭环管理,促进生产项目规范化管理水平。
三是推进灾害抢修定额编制工作。协调中电联电力定额管理总站,促进国家层面出台标准,统一和规范抢修工程费用,为基层单位开展抢修工作提供依据。目前定额管理总站已明确委托南方电网公司编制抢修定额,已安排广东电网公司承接具体工作。
3.完成十三五技改规划编制。
按照公司“十三五”投资规划工作的总体部署,为进一步提升电网、设备安全水平和智能化水平,提高资产利用效率。以问题为导向,设备部组织各单位全面梳理了电网和设备现状和存在的问题,明确“十三五”期间技改重点投入方向,分年度提出了改造目标及预期目标,完成分子公司和全网“十三五”技术改造规划编制工作,形成了详细的项目储备库,按照项目轻重缓急原则,制定了投资高、中、低三个方案。
▎六、多措并举,努力提升配网和供电可靠性管理水平
1.持续提升供电可靠性管理水平。
一是持续落实提升供电可靠性工作方案和开展“9+14”东西部交流提升工作,推动公司系统供电可靠性管理水平整体提升。
二是组织修编十三五供电可靠性提升工作方案,认真总结成绩和不足,结合国内外对标调研情况,以实现中长期战略为目标,修编完善公司十三五提升供电可靠性工作方案,指导公司系统持续提升供电可靠性。
三是持续加强配网运行管理和故障快速复电机制建设,全网实施配网带电作业57241次,同比增加23.1%,减少停电约480.9万时户,相当于减少用户平均停电时间3.84小时。
四是持续加强数据质量管理,每季度组织开展供电可靠性和电压合格率数据专项抽查,对全网28家供电局开展了专项抽查,督促各单位进行数据质量整改,结合资产管理系统推广,推广供电可靠性自动统计模块。
2.加快配电网建设改造步伐。
承接落实《国家发展改革委关于加快配电网建设改造的指导意见》及《国家能源局关于印发配电网建设改造行动计划的通知》对加快配电网建设改造的意见和要求,配合制定《南方电网公司“十三五”期间配电网建设改造指导意见》,统一配电网建设改造指导思想,明确配电网建设改造的整体目标、具体指标和基本措施,以提高供电可靠性为中心,以提高客户服务能力为原则,指导基层单位加快配电网建设,坚强配电网网架结构,提升配电网供电可靠性和电压质量,提高部分区域抵御自然灾害能力。
3.强化电能质量管理。
一是组织各单位持续落实公司提高电压合格率工作方案,各单位共制定并完成了44项年度重点工作计划。
二是持续开展低电压台区改造,2015年计划改造198V以下台区18536个,1-12月已完成低压台区整改20564个,其中180V以下的台区12875个。
三是调整低电压台区改造项目投资策略,将低电压台区改造项目调整为2016投资计划策略和大修技改投入重点方向一类项目,保证持续动态消除新增低电压台区资金资源。
四是开展电压集成试点应用工作,整合配变监测终端、SCADA系统的电压监测数据,提高电压监测系统监测覆盖面,成立了电压数据集成应用试点专项工作组,印发电压数据集成应用技术方案和工作方案,在广东电网公司开展电压集成应用试点建设(一期)工作。
4.逐步建立配电自动化规范化管理。
一是加快补充完善技术规范,提高设备标准化水平,编制配电自动化终端等6项技术标准及《配电自动化典型配置技术方案》等技术规范。
二是规范配电自动化运维管理,编制《配电自动化运维管理规程》,强化配电自动化设备运行维护水平;统一配电自动化运维使用情况报送格式,加强配电自动化运维管控。
三是努力提高设备质量水平,编制《配电终端设备检测验收标准》等,统一产品检验标准,开展配电自动化终端设备统一入网检测,提高配电自动化设备装备水平。
(来源:中国南方电网有限责任公司生产设备管理部)