今年全国两会政府工作报告指出,将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年,全面取消二手车限迁政策。报告同时还指出,全面放开一般制造业,扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。
在此间参会的全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪说,政府工作报告多次提到与汽车相关的内容,这给汽车产业带来很多发展机遇。
“中国汽车产业仍在不断增长。去年全国汽车销量超过2880万辆,增长3.04%,我相信今年增速会达到5%左右。接下来,产业、产品转型升级方向可能主要在新能源汽车、智能网联汽车这些方面。”曾庆洪说,广汽集团本身的“四化”计划,就包括电动化、智能网联化、国际化与共享化。
我国新能源汽车产业近年来发展迅速。来自中国汽车工业协会的统计数据显示,2017年我国新能源汽车产量和销量分别达到79.4万辆和77.7万辆,连续三年居世界首位,累计保有量达到180万辆。
曾庆洪认为,我国新能源汽车产业快速发展的同时,也面临一些瓶颈和问题,需要引起重视,相关产业政策也需要不断完善。
一是动力电池瓶颈。动力电池是新能源汽车的核心部件之一。动力电池续航能力弱、难以支撑跨城市间长途通行、成本较高等弱点成为制约新能源汽车产业发展的瓶颈。
与2017年相比,2018年新公布的新能源汽车补贴政策对产品的质量参数提出不同要求。曾庆洪认为,当前有关新能源汽车的政策标准调整对于企业产品升级更新有利,但过于频繁也给企业造成新的难题。
他说,整车车型开发周期一般需要18至32个月。政策周期如果变动频繁,核心指标“一年一更”,则整车企业与动力电池企业可能疲于追随,打乱自身产品开发节奏,不利于政策真正发挥引导作用。
同时动力电池的安全性能也需要引起重视。曾庆洪说,当前对电池性能和安全性的考核,主要集中在上市前,但缺少对电池使用后以及寿命末端的安全性考核机制。此外,国内动力电池研发技术水平与国际先进水平仍有差距,动力电池回收处置问题逐步显现,这些问题也需要进一步重视。
二是充电基础设施建设不足、运营维护管理能力待改善。曾庆洪认为,现在中国新能源汽车保有量是180万辆,但充电桩还不足,尤其是直流快充设施不足。“充电桩涉及方方面面,包括规划、土地、电网等,我们希望政府加大协调力度,实现资源共享。”
曾庆洪建议,完善相关法规政策体系,促进产业发展。攻克动力电池瓶颈,培育竞争优势,包括强化电池安全性管理要求,加强从整车角度、全生命周期的角度对电池安全性考核认证等。
此外,曾庆洪还建议加强充电设施建设,改善用户体验,统筹新能源汽车发展规划与充电设施建设条例法规,确保两者协同发展;鼓励互联互通、网络共享等商业模式创新,加强充电设施运营维护。