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由治污向巩固提升水质转变

2018-04-08 10:25:12 中国环境报
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一架彩虹飞两岸,满湖翠色收眼底……这般如画风光让人很难想象,如今绿树鲜花、水草丰美、市民休闲游泳的浙江省金华市浦江县翠湖,2013年前

一架彩虹飞两岸,满湖翠色收眼底……这般如画风光让人很难想象,如今绿树鲜花、水草丰美、市民休闲游泳的浙江省金华市浦江县翠湖,2013年前还是远近闻名的臭水塘。用当地人的话来说,过去路过都要屏住呼吸,加快脚步,而现在可以放慢脚步,恣意欣赏。
  原来在翠湖边开办水晶加工厂的吴林森说:“当初有关部门关闭我的厂,我还耿耿于怀。”他甚至四处上访,后来亲眼目睹了翠湖从臭水塘变身天然大泳池,心里怨气就全消了,而且经常来散步、游泳。“现在想想,值了。”
  从黑河臭水惹人厌到水清景美众人赞,浦江县下大力气治理翠湖是浙江治水的缩影。
  水环境治理延伸到了与群众日常生活更为密切的沟渠池塘等小微水体
  “红灯笼,乌篷船,一湾碧水绕萧然”,如此江南水乡美景,如今在杭州市萧山区萧绍运河得以重现。
  萧绍运河,千百年来哺育着萧山人民。然而,近30年来,这条萧山的母亲河遭遇了污染之痛。其中,萧绍运河断面水质长期处于劣Ⅴ类,成为2016年浙江仅剩的6个省控劣Ⅴ类断面之一。
  2017年3月,萧山区按照全省统一部署,以断面剿灭劣Ⅴ类为突破口,向全区288条河道延伸,发起综合治污“冲锋号”,并于去年年底前完成了全面剿劣任务。
  “断面水质是流域水环境质量的集中体现,也是治水工作的重中之重。”浙江省治水办(河长办)副主任、浙江省环保厅副厅长王以淼说,流域水质提升的背后是全过程、全系统、全方位的治水策略,通过截、清、治、修,即截污纳管、清除底泥、产业整治、生态修复等手段,全省主要河道的外源及内源污染问题得到了综合治理。
  “截、清、治、修”这四字诀也成为浙江治水的重要经验。4年以来,浙江累计建成城镇污水配套管网4.1万公里,清理垃圾河、黑臭河1.1万公里,完成河湖库塘清淤2.5亿立方米,整治排污(水)口33万个;做到了镇级污水处理设施、污水治理行政村全覆盖;实现了全省河道黑、臭、脏等感观污染基本消除,892个县控以上断面水质均达到或优于Ⅴ类。
  大河清,小河净。依托流域治理成果,浙江还将水环境治理延伸到了与群众日常生活更为密切的沟渠池塘等小微水体,并开全国之先河,制定了定性与定量相结合的考核验收方式,回应公众诉求。
  在湖州市南浔区,当地通过纳管、清淤、活水等方式提升小微水体水质的同时,还利用农村中废弃的瓮、缸、木桩等物件种植花草,在小微水体间打造小微景观,为美丽乡村建设增彩。
  这样的做法,浙江已复制到全省16455个劣Ⅴ类小微水体治理中,让人们身边的“污点”变成了“景点”。
  整治后的小微水体犹如一个个水清景美的小花园,点缀在浙江“大花园”中,绘就了独具特色的“诗画江南”韵味,留住了乡人,唤回了乡愁。
  “如今村里的一湾清水,是大家的聚宝盆,肯定会自觉保护”
  水环境污染,表象在水中,源头在岸上,根子在依赖资源环境消耗的粗放式发展模式。
  为根治污染,绍兴市上虞区启动化工、印染行业整治提升行动,关闭淘汰污染企业74家,兼并重组入园13家,淘汰落后印染产能2700万米。工业污水实现有序纳管,污染源头得到有效控制,流域水环境改善明显。
  一江清水,换来了新的产业、人才、资金。集电子竞技、移动社交、电子商务等信息经济和泛娱乐新经济业态为一体的“e游小镇”在江畔崛起。不少从事化工、建筑的上虞本土企业,通过并购、重组等方式,开始涉足电子竞技、网络游戏等热门产业。
  在浙江,类似绍兴市上虞区产业整治提升的例子不胜枚举。治水4年,全省累计关停淘汰“低小散”企业3万余家,整治提升1万多家,建成相关园区58个。全省高耗能产业增加值占规模以上工业比重从2013年的37.2%下降到2017年的32.6%。
  “浙江通过倡导清洁生产和循环经济,水环境治理实现了从末端治理向源头控制的转变。”清华大学环境学院教授陈吕军说,以产业集聚、企业集中、资源集约和低耗、减排、高效为特征的绿色生产方式正在浙江逐步形成。
  更值得欣喜的是,公众的环境意识也随着治水深入不断提高,绿色的生活方式已悄然植根大家心田。
  在金华市武义县畲乡江下村,原本在河道洗衣的村民走进了集中收集处理废水的生态洗衣坊,改变了传统洗衣习惯。
  “如今村里的一湾清水,是大家的聚宝盆,肯定会自觉保护。”江下村干部介绍,水环境治理为乡村发展打开了发展新空间。江下村一跃成为了集“十里荷塘,畲乡风情”为一体的精品旅游村。
  “污水零直排区”建设成为治水重点
  “后厨这么整齐干净,搁在过去是不可能的,现在再也不用隔三差五找人过来疏通油污堵塞的下水道了。”一大早,正准备开张的宁波慈溪市掌起镇荣贝饭店老板厉先生看到记者开心地说。
  到底是什么使厨房干净如新呢?记者拉起厨房门口的3块水泥板看到,里面是一个三格式油污处理设施。餐饮污水经过两个格子的过滤和沉淀,再经第三个格子去油处理后,变成看上去干净清澈的“清水”排入污水管网。格子里最终沉淀下来的油污,则由有资质的企业定期上门收集。
  掌起镇政府的工作人员告诉记者,不仅餐饮行业,美发(美容)、洗车等涉水行业都进行了截污纳管改造。现在的掌起镇,街头巷尾已难觅污水直排的痕迹,河流、池塘等水体水质也得到了进一步巩固提升。
  掌起镇涉水行业截污纳管改造,是宁波实施“污水零直排区”建设的一个缩影。目前,宁波全市已有38个乡镇(街道)、7个功能区基本通过“污水零直排区”建设验收。今年,宁波市政府又把“污水零直排区”建设排在了十大民生实事项目首位进行推进,并计划用5年时间将“污水零直排区”建设范围覆盖所有行政区域。
  其实不只在宁波,“污水零直排区”建设已成为浙江治水工作的重点,列入了浙江省今年和今后5年的工作计划。“虽然近几年,浙江各地通过治水使得河道、河岸已有很大改观,但截污纳管滞后、污水直排等问题仍然存在,严重影响着治水成果。”王以淼表示,通过开展“污水零直排区”建设,打出“截污纳管”组合拳,将进一步完善污水处理基础工程建设,实现水环境治理由治标向治本的根本转变,巩固治水成果,进一步提升水质。
  下一步,浙江还将继续推进治水从治污向巩固提升水质转变,全面开展污水处理厂清洁排放、水环境质量提升、饮用水水源达标、近岸海域污染防治、河湖生态修复等专项行动。力争到2020年,省控断面达到或优于Ⅲ类水质比例达到83%,彻底消除劣Ⅴ类水体,Ⅴ类水质断面大幅减少,治水工作再跨一大步,继续走在全国前列。到2022年,省控断面达到或优于Ⅲ类水质比例达到85%,努力形成“人水和谐”的良好局面,打造“水清景美”的美丽浙江大花园。
 

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