山东省滨州市沾化区近年来不断强化环保问责,打击偷排偷放,着力蓝天、碧水、地净建设,生态环境日益改善。
明确环保职责,由环保部门牵头,开展年终环保考核
沾化区不断落实“党政同责、一岗双责”要求,调整加强了区环境保护委员会。同时按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,明确了各单位环保工作的职责,确定了由环保部门牵头的环保工作年终考核要求。
2017年,沾化区先后开展了整治违法排污企业保障群众健康专项行动、整治破坏大气污染源自动监控设施专项行动、大气污染防治百日会战、打击偷排偷放环境违法行为百日会战、零点斩污行动等一系列环保行动。
据统计,沾化区去年共出动执法人员1000余人次,检查企业650余家次,立案处罚150余起,收缴排污费2252.6万元,罚款1087.4万元。区纪委环保问责20起,共计问责51人,其中机关干部37人(科级干部14人、科级以下23人)、企业人员3人、单位(党组织)1个、其他人员(村支部书记、村主任、普通村民)10人。移交公安涉嫌行政拘留案件18起,行政拘留14人;区检察院对两起违法倾倒危险废物案件进行立案调查,并申请区法院强制执行。
2017年6月5日,沾化区环境保护局例行检查时发现,原沾化泰丰皮业有限公司院内大量皮革废料随意堆放。通过皮革废料取样鉴定,皮革废料重金属铬超标,属于《国家危险废物名录》,随即移交公安机关立案侦查,并由检察机关提起诉讼,区人民法院判决,两名当事人犯污染环境罪。其中一名判处有期徒刑一年三个月,缓刑二年六个月,处罚金三万元;另一名判处有期徒刑一年,缓刑两年,处罚金两万元。
实施蓝天计划,构筑入海防线,规范危废处理
在“蓝天工程”方面,沾化区重点在废气、异味和扬尘方面加强治理,要求辖区内两家热电厂进行了脱硫技改工程、脱硝治理工程、烟尘技改工程(先后投资2.03多亿元)。要求所有制革企业升级改造废气回收和异味处理设施,要求镍铁行业的扬尘治理设施进行升级改造。
沾化区地处徒骇河、秦口河、潮河等河流入渤海口处,为构筑入海的最后一道屏障。沾化区重点实施了三个工业园区11项水污染治理工程,对园区内污水处理厂和直排企业实施再提标,出水达到海河流域一级A标准。同时要求在产皮革生产企业全部实施污水预处理,达到了COD300 mg/L、氨氮70 mg/L的间接排放标准。
为规范危废处理,沾化区印发了《关于进一步加强危险废物规范化管理工作的通知》,细化了危废从环评、试生产、竣工验收、日常监管全过程监督管理,完善了环境污染防治责任制度和危废处置台账,建立了“一企一档”。
在上述工作推进中,沾化区处罚了一批未能限期整改的企业责任人,并根据案情轻重,移交公安机关处理。