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带队细查现场 严格督促整改

2018-06-19 14:39:57 中国环境报
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第一批中央环保督察“回头看”6月7日已全部实现督察进驻。6个组6位组长,每一位都是由中央遴选的省部级领导干部。

第一批中央环保督察“回头看”6月7日已全部实现督察进驻。6个组6位组长,每一位都是由中央遴选的省部级领导干部。他们之中大多数都曾担任过地方党委政府的领导。那么,这些组长是如何看待 “回头看”,又是如何做好“回头看”工作的?本报记者进驻督察组进行了独家报道。

统一思想,提高督察工作政治站位

全国生态环境保护大会5月18日~19日召开,习近平总书记出席会议并作重要讲话。从5月30日开始,第一轮“回头看”督察开始进驻,吹响了落实全国生态环境保护大会精神的冲锋号。6位组长在进驻后的第一项工作,就是组织本督察组成员学习习近平总书记重要讲话。

中央第二环境保护督察组组长吴新雄在督察组第一次全体人员会议上与组员分享了学习体会。他说:“习近平总书记在全国生态环境保护大会上发表重要讲话,是习近平生态文明思想的又一里程碑意义的重要文献,也是我们做好中央环境保护督察工作的行动纲领。”

“环境保护督察‘回头看’,是贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神的重大举措。各级党委、政府及各级相关部门要进一步增强‘四个意识’,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决担负起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。”中央第五环境保护督察组组长张宝顺在与地方党委政府交流时说。

中央第一环境保护督察组组长朱之鑫说,这次“回头看”就是要以习近平生态文明思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚持问题导向,敢于动真碰硬,标本兼治、依法依规,对第一轮中央环境保护督察反馈问题紧盯不放盯到底,强化生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”,不达目的决不松手。

中央第三环境保护督察组组长黄龙云在组内学习中强调,提高政治站位,就是要将这项工作与党和国家事业紧密联系在一起,与推进国家治理体系和治理能力现代化紧密联系在一起,与习近平总书记治国理政新理念新思想新战略紧密联系在一起。

中央第四环境保护督察组组长马中平强调,要在习近平生态文明思想的指引下,坚持“共抓大保护,不搞大开发”,使之成为落实长江经济带发展战略的政治自觉;要充分认识到开展中央环境保护督察“回头看”工作的重大意义,强化责任担当,落实督察要求,全面提升生态文明建设水平,共同守护“一江清水向东流”。

中央第六环境保护督察组组长朱小丹在交流时指出,要把习近平总书记关于环境保护督察的重要批示指示精神不折不扣地落实到工作各环节、全过程,确保督察业务工作和全面从严治党工作有机结合、互促共进。

心系群众,推动信访问题切实得到解决

问题到底整改没有?群众到底满不满意?这些问题时刻挂在6位组长的心上。

6月13日,朱之鑫带队到衡水市桃城区赵家圈镇偷卸建筑垃圾举报点、城区油烟直排噪声污染举报点核实整改情况,要求加快推进整改进度,并做好举一反三,以高度的责任感、紧迫感、使命感,向群众交上一份满意答卷。

针对此次“回头看”进驻以来昆明市群众反映比较集中的举报问题,以及部分第一轮中央环境保护督察整改和交办事项,朱小丹率队开展了现场检查。明确要求昆明市查清原因、迅速行动,严格落实第一轮中央环境保护督察提出的整改要求,认真对待抓紧办理群众反映的环境问题。

在额尔古纳市,吴新雄走下陡峭的堤岸,察看水源地围栏设立和相关标识的设置情况。在贺兰山、沙湖现场督察,切实发挥组长的领导和带头作用。

在自然保护区、饮用水水源地、污水处理厂,黄龙云深入检查督察反馈问题整改落实情况。

在滇池污染治理、海河黑臭水体整治现场,人们看见了中央第六环境保护督察组组长朱小丹的身影……

各督察组组长不顾炎炎夏日,深入基层,实地调研,深入恶臭刺鼻的垃圾填埋场、污水横流的企业偷排口、风沙弥漫的沙土堆放点实地察看群众举报情况。

在水源地标识前,吴新雄现场拨打标识上的举报电话,验证能否如实发挥举报作用,当电话拨通,地方工作同志在电话中接到举报信息后,吴新雄对此表示了赞许:“一定要发挥举报电话的作用,不能只是把电话号码挂在牌子上,搞形式主义。”

信访举报办理工作是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带,只有群众满意了,“回头看”才算成功。

“信访举报问题都是老百姓身边的问题,内容具体丰富,与百姓利益密切相关,我们一定要做到100%办理。”黄龙云指出。

问题导向,剑指形式主义官僚主义

翻开各地的环保督察整改“作业”,也有令人很担忧的情况和问题。一些地方政府在生态环境保护工作中依然存在职责不清、互相推诿扯皮的情况。此次中央环保督察重点就是盯紧“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环境保护领域形式主义、官僚主义等问题。

在这样的高压态势下,一系列敷衍整改、做表面文章的现象被督察组陆续曝光。宁夏石嘴山平罗太沙工业园环境污染严重;云南昭通市垃圾污染问题久拖不治……

一大批与地方政府核查结果大相径庭的典型案例浮出水面。南通如皋市敷衍整改,危险废物威胁长江水质安全;“整改”后十余万吨污泥仍堆存嫩江行洪区,齐齐哈尔市敷衍整改被中央环保督察组点名……

中央第四环保督察组专门约见了南昌市政府分管副市长,中央第五环保督察组专门约见了北海市党政主要负责同志……这种雷厉风行、果断问责的态度并非孤例,反对形式主义、官僚主义的氛围在环保督察整改中已经形成。

“督察整改过程中,要件件有着落、事事有结果。”各督察组组长在不同场合,都着重强调了这一问题。

此次中央环保督察剑指形式主义、官僚主义行为,让立行立改变成了各地工作的主旋律,同时强化了各地环境保护的长效机制建设。

“各级各部门要增强责任感和使命感,想方设法提高环境治理能力,构建以政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,推动生态文明建设长远发展。”张宝顺指出。

马中平强调:“要充分认识到开展中央环境保护督察‘回头看’工作的重大意义,强化责任担当,落实督察要求,全面提升生态文明建设水平。”

从垃圾填埋到“散乱污”治理,从噪声扰民到河道整治,从大气污染治理到草原生态环境保护,这一桩桩、一件件中央环保督察组交办的信访投诉问题,在各督察组组长的带领下,得到了较好解决,发现并曝光了一批虚假整改、表面整改、敷衍整改的典型案例,取得了实实在在的督察效果,获得了人民群众的普遍认可和称赞。

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