2015全国两会期间,工业和信息化部部长苗圩和中国信息通信研究院院长曹淑敏接受媒体采访,共同探讨我国工业与信息产业转型升级之路,并畅谈工业与信息产业该如何主动适应经济发展新常态等问题。
新一轮科技革命和产业变革从2010年开始成为热点,大家众说纷纭。最大的共同点,就是催生或者引领新一轮科技革命和产业变革的触发点,是由移动、宽带、无线、泛在网络的发展和应用带来的机遇。所谓的不同点,无非是与哪些方面结合,也就是政府工作报告提出的“互联网+”。
把信息消费作为经济增长新引擎
主持人:去年,我国信息消费规模达到2.8万亿元,同比增幅更是高达25%。能不能给大家分析一下现在我国信息消费的特点?
曹淑敏:信息消费去年增速高达25%,已经成为国民经济新的增长引擎。信息消费包含三大块:一是信息服务消费,去年,以互联网接入、内容服务和应用为代表的信息服务消费增长高达43%。二是信息产品消费,去年我国智能手机出货量3.89亿部,占手机出货量的86%。我国智能手机普及率已达50%,远高于全球平均水平。三是信息消费带动的其它领域,比如电子商务,去年我国电子商务交易额中网络零售增长将近50%。
主持人:工信部下一步有哪些推动信息消费的具体措施呢?
苗圩:第一是网络基础设施建设。我们已经连续四年实行了“宽带中国”的建设计划,LTE FDD牌照最近也发放了,今年网络建设速度会加快。第二,在经济欠发达地区,运营商面临着巨大的效益压力。我们正在研究对这些地区给予普遍服务的补偿机制。第三,保护个人信息安全。我们要求企业一定负起主体责任,保护好用户的信息。同时要加强法治建设,促进行业健康可持续发展。
靠改革和创新激发企业活力
主持人:近来越来越多的人投入到以互联网为代表的创业浪潮中去,请问在加快实施创新驱动发展战略方面,工信部有什么具体的措施吗?
苗圩:过去推动创新往往着眼点都在大企业、大学、大院所,这是不够的。如何保护好小微企业、初创企业的内生性活力和动力,把它的积极性发挥好、利用好,值得认真研究。
当前,总理提出来的大众创业、万众创新,正呈现出很好的发展势头。去年政府改革特别是工商注册登记制度改革以后,促进了大量的企业注册“出生”。如何让这些企业生下来能够不断地长大、发展得好,是应该研究的问题。要制定一系列鼓励政策,特别是对小微企业的优惠政策,为它们创造更好的发展环境。我相信中国经济新一轮发展,小微企业是最大的生力军、有生力量。把他们的力量发挥好,中国经济的潜力是无限的。
主持人:工信部还有一项重要职能是推动军民融合,这方面有什么具体措施?
苗圩:军民融合深度发展,是新时期我们需要认真研究并且必须做好的一项重要工作。国防科技工业的发展代表了整个国家的实力,是保证国家安全最重要的一个领域。国防科技工业的体系必须把它的根深深地植入整个国家的工业体系、经济体系,这样它才能根深叶茂。体制上要做一些必要的改革,来激发企业的活力,打破过去进入的体制障碍,给军民融合发展开辟新的空间和新的道路。