江苏省经信委、国家能源局江苏监管办、江苏省发改委、江苏省物价局日前联合发布了《江苏省电力市场建设组织实施方案》。方案中称，借鉴国外电力市场改革经验，结合江苏省电力行业实际和改革实践，市场化改革初期以中长期交易为主，随着发用电计划的逐步放开，不断完善月度合同电量转让、日前现货市场和实时平衡市场交易机制，提高市场偏差处理和负荷实时平衡能力，开展辅助服务交易，推进江苏省电力市场建设不断深入和完善。
第一阶段（2017年-2019年）：有序放开发用电计划、竞争性环节电价和配售电业务，开展现货市场研究及模拟运行，初步建立电力市场机制。2018年放开发电量计划2000亿千瓦时左右，参与交易的13.5万千瓦以及上燃煤机组平均市场化电量占比达到60%。2019年，放开发电量计划3000亿千瓦时左右，参与交易的13.5万千瓦及以上燃煤机组平均市场化电量占比达到80%。
第二阶段（2020年）：扩大资源优化配置范围，完善市场交易机制，建立电力现货市场交易体系。
第三阶段（2021年-）：进一步放开优先发电、优先购电计划，完善辅助服务和现货交易机制，丰富交易品种，推进市场自我发展与完善。
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