随着第一批、第二批增量配电改革试点顺利落地，12月6日，北京商报记者从业内获得一份文件显示，日前，国家发改委发布了《关于加快推进增量配电业务改革试点的通知》，提出国家发改委决定启动第三批增量配电业务改革试点，要求各地尽快组织筛选符合条件的项目，于12月29日前报送国家发改委体改司、国家能源局电力司。业内人士指出，虽然前两批约200个试点项目在全国占比不高，但随着改革不断推进，未来我国仍有向社会资本全面放开增量配电市场的可能性。
国家发改委本次要求，各省上报的项目要附简要说明，包括项目名称、所在区域、建设规模、电压等级、供电范围(面积)、年供电量、投资规模、属于增量配电网还是电网公司以外的存量配电资产，是否涉及电网公司的存量配产等。
实际上，我国早就有向社会资本开放增量配电市场的构想。去年3月，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，提出鼓励社会资本投资配电业务，探索社会资本投资配电业务的有效途径，逐步向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务。
而在去年11月，国家发改委印发《关于规范开展增量配电业务改革试点的通知》也提出，试点项目应当向符合条件的市场主体公平开放，通过招标等市场化方式公开、公平、公正优选确定项目业主，明确项目建设内容、工期、供电范围并签订协议。鼓励以混合所有制方式发展配电业务。这意味着，试点项目的增量配电业务原本由国家电网或南方电网等运营，现在可以向社会资本开放。
记者查阅发现，我国第一批增量配电试点项目共105个，第二批试点项目共89个，其中包含大批工业园区、产业园、开发区等。中国能源网首席信息官韩晓平告诉北京商报记者，工业园区和开发区往往聚集了大量企业，用电量、用热量巨大，是极佳的能源市场。在增量配电业务向社会资本开放后，从园区的角度来说，或将更倾向于选择服务态度好的民企来经营，而从国家电网或南方电网的角度来说，为了抢占更多市场份额，企业今后可能会以混合所有制的方式，让省级子公司与社会资本开展合作。
不过韩晓平也表示，社会资本获得增量配电试点项目的“入场券”仅仅是第一步，如果想要获得试点项目使用者的认可，社会资本必须要以更低的电价、更完备的服务来与国家电网竞争，“未来能够获得青睐的民企一定是可以同时提供需求端电力管理，能够提供节能服务与维修服务的多功能化公司”。
“相比于我国庞大的电力市场，前两批试点总计不到200余个，占比并不大，不过我国也借此迈出了增量配电改革的第一步”，韩晓平表示，在增量配电领域引入市场化竞争机制有助于终端电价下降，如果地方政府与企业都有进一步改革的意愿，未来，我国也存在向社会资本完全放开增量配电的可能。
原标题:社会资本再迎进入增量配电市场契机
