配电网根据用户的不同主要分为城市配电网、农村配电网和工业用户配电网三类，其中工业配电网主要是工业企业自建自用，而城市和农村配电网多为电网公司投资兴建。在发达国家中，电网投资平均为电源投资的1.2倍，而电网投资中配网投资明显大于主网投资。在我国早期电力投资中，相对忽略了配电领域投资，因此配电网发展水平严重落后于主干网络发展水平，难以保障供电可靠性。与国外相比，我国年均停电时间远高于发达国家，其中原因8成以上是由配电网故障导致。
我国电力系统投资额
数据来源：公开资料整理
我国电网投资结构
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近年来，国家逐渐认识到加快发展配电网的紧迫性，针对配电网开启了新一轮电网投资热潮。根据国家能源局发布的《配电网建设改造行动计划（2015-2020年）》，在2015-2020年间，配电网建设改造投资不低于2万亿元，“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。2016年，电网投资已占到电力总投资的61%，而配网投资占电网投资58%，达到3147亿元，投资占比明显上升。根据国家能源局规划，2020年后中心城市（区）供电可靠率将达99.99%，乡村供电可靠率不低于99.72%。目前在三类配网中农网低压问题尤为严重，亟需大力投入改造，因此近两年投资规模将持续显著提升。
城乡年户均停电时间（小时）与能源局2020年目标
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