不要误读绿色电力证书认购交易

1 绿色电力证书认购交易和固定电价都是补贴政策。固定电价在可再
生能源发展初期无疑是最好的支持可再生能源发展的政策。但是，随
着发展规模的扩大，可再生能源从补充能源，到替代能源，直到主导
能源，不同发展阶段，需要不同的政策体系支持。我国可再生能源发
展到今天，面临着种种挑战和发展困境，此时需要与时俱进的政策调
整。从固定电价转为绿色电力证书认购和交易是不得不进行的调整，
也是利于长远发展的必要选择。

 

2 老项目老办法，是政策调整必须坚守的底线准则。已经按照固定电
价补贴的项目继续延用。新办法出台后，根据规定日期，新项目执行
绿色电力证书交易。

 

3 绿色电力证书自愿认购阶段，享受固定电价补贴政策的项目，可以
选择拿电价补贴，也可以出售绿证。绿证卖出去了，就不能再拿电价
补贴。自愿性认购的主体都是有社会责任意识的企业，机构和个人，
为让他们用最低的成本实现自己的目标，自愿认购绿电证书价格设定
上限，不能超过补贴标杆电价和火电标杆电价的差额。

 

4 强制性交易实行后，有购买绿电配额的主体(发电企业或是售电企
业)，必须在规定期限内通过购买绿色电力证书完成配额指标，否则
接受惩罚。这个阶段，绿色电力证书价格要设定最低限价，保障可
再生能源开项目的基本收益。