川经信汽车【2017】329号
各市(州)经济和信息化委：
为贯彻落实工业信息化部、国家发展改革委、科技部《汽车产业中长期发展规划》(工信部联装〔2017〕53号)有关文件精神，进一步促进全省汽车产业健康快速发展，现将《四川省“十三五”汽车产业发展指导意见》印发你们，请认真贯彻执行。
四川省经济和信息化委员会
2017年9月21日
四川省“十三五”汽车产业发展指导意见
汽车产业是国民经济重要的支柱产业，是四川重点发展的“7+5”产业之一。为进一步促进全省汽车产业健康快速发展，加速培育节能与新能源汽车、智能网联汽车产业，根据《汽车产业中长期发展规划》《中国制造2025四川行动计划》和《四川省“十三五”工业发展规划》，结合四川省汽车产业实际，制定本意见。
一、发展现状
(一)基本情况。
“十二五”以来，抓住国家西部大开发战略机遇，规模引进国内外知名汽车整车制造企业、稳步推进省内汽车制造企业的技术改造和兼并重组、鼓励支持零部件产业配套发展、积极开展新能源汽车产业培育和发展工作，六年来四川汽车产量增长了10余倍，成为百万辆级汽车制造大省。
产业规模快速提升。2016年，全省实现整车制造131.1万辆，产值2765亿元，规模以上汽车制造工业企业增加值占全省比重6.5%，成为全省重要的支柱产业。整车产量占全国产量比例达4.7%，国内排名提升至第9位。
制造能力不断提升。全省有国家《车辆生产企业及产品公告》内企业48户，具备各类乘用车、商用车、专用车生产能力，形成了较为完整的汽车整车制造体系;产业配套能力逐步提升，规上汽车零部件企业433户，产值超千亿元。
节能与新能源汽车产业加速发展。全省共有新能源汽车重点企业54户，其中汽车整车制造企业18户，涵盖纯电动和混合动力乘用车、商用车等较为完整的产品序列。2016年全省生产新能源汽车1.45万辆，产值约150亿元，建成年产10万台节能与新能源汽车生产能力，累计推广清洁能源汽车46万辆;建成200余座配套充换电站、12000余个充电桩、350余座加气站，初步形成了从整车、核心零部件及关键材料到充换电设施、智能服务的新能源汽车产业链。
(二)存在的问题。
研发能力不足。全省汽车领域仅有6家企业研发中心，无国家认定的汽车检验检测认证机构及国家级整车研发中心，与上海、重庆等地区相比，不论是研发机构实力还是科研人才数量都存在较大差距，技术研发创新能力不足。
产业结构不合理。四川商用车与乘用车产能比约为1：1，商用车占比较大。在乘用车中，中低端产品占比约80%，高端产品占比较低。新能源汽车产量仅占汽车总产量的1%，产量较少，缺乏纯电动轿车产品。
本地配套率不高。全省整车制造产业本地零部件配套率不足40%，整车产值与零部件产值比1:0.9，与国际平均水平1:1.7相比仍有不小差距，配套发展失衡。
新能源汽车产业发展不足。关键零部件技术发展不足，充电基础设施配套建设滞后，商业模式创新不够，推广应用环境有待改善，严重制约了全省新能源汽车产业快速发展。
