特斯拉入华，几乎已经成为了月经帖，每个月都有不同的传闻出来。
而昨天，美国著名财经媒体《华尔街日报》独家披露了特斯拉已经与上海市政府就在上海自贸区内建立工厂达成一致意见。
报道称特斯拉发言人除了重申6月份的公司公告之外没有其他评论；上海市政府没有回复《华尔街日报》的置评要求。
而特斯拉方面重申的6月份的公告有较强的暗示性：
为更好地服务中国市场，特斯拉正与上海市政府探讨在该地区建设工厂的可能性。正如之前所沟通，到今年年底，我们的国产化计划将会更加清晰。特斯拉一直致力于深耕中国市场。同时，为了更好地服务全球各地市场，我们也不断在全球范围内评估潜在的制造工厂的选址。尽管我们预计大部分生产仍将在美国完成，但我们需要设立海外工厂以确保更多的当地消费者能负担得起我们的产品。如后续的聊天记录所示，特斯拉内部也应该是基本确认了这个消息，只是等待在合适的机会予以宣布，而这个时间可能在12月份。
而根据媒体从知情人士处了解，特斯拉的将会以独资的形式在上海自贸区建立工厂，这次的谈判成功是美国总统特朗普的斡旋成果。如果在华建厂之事确定，特斯拉将成为国内首个独资建厂的汽车外企，中国的工厂保守估计将为特斯拉电动车的生产降低20%的成本。
在9月21日的商务部记者招待会上，商务部新闻发言人高峰表示，中国政府将尽快研究出台减少新能源汽车制造领域外商投资限制的政策措施，持续推进这个领域的对外开放。
时间再往前推到8月份，国务院也发布了《关于促进外资增长若干措施的通知》，进一步降低外资准入限制，今年下半年开始，新能源汽车等领域进一步放宽外资准入。
文中明确指出，尽快在全国推行自由贸易试验区试行过的外商投资负面清单，尤其值得注意的是，这一公文里提到要进一步扩大市场准入对外开放范围，持续推进专用车和新能源汽车制造。这句话的解读就可以有很多层次了。不过关键还在于文末一句话看似不经意的话——文本有删节！据消息人士透露，删掉的内容正是有关于纯电动车的股比开放在自贸区的试点。而且在明年，负面清单应该有望取消股比限制。
▲国务院39号文截图
注：2015年4月20日，国务院批准成立广东、天津、福建三大自贸区，同日公布了《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》，简称《自贸试验区负面清单》。该负面清单列明了不符合国民待遇等原则的外商投资准入特别管理措施，适用于上海、广东、天津、福建四个自由贸易试验区（统称为中国四大自贸区）。
“负面清单管理模式”是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。凡是与外资的国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。这是负面清单管理模式在外商投资领域的运用。
同样在8月份，ElonMusk在电话会议中说：我们希望能在美国保持绝大部分生产，但很明显的是，在中国和欧洲建立超级工厂，并为当地市场服务是有意义的。在加州进行生产然后跨越大半个地球进行运送并不现实，尤其是在产品想让消费者尽可能负担得起的情况下。
种种迹象表明，特斯拉在中国建厂的事情，基本上是定了。
