2017年1-10月新能源汽车产销量已经公布，分别完成51.7万和49万辆，与去年同期相比，分别增长45.7%和45.4%。其中，10月的新能源汽车产销分别完成9.2万和9.1万辆，同比分别增长85.9%和106.7%。而11-12月份是市场出货旺季，笔者认为，2017年全年新能源汽车产销量在70万辆左右，与年初中国汽车工业协会公布的预测数据基本吻合。
时至年底，2018年新能源汽车市场重点、特点、亮点及动态趋势是业界非常关心的问题，现讨论如下。
一、2017年全年新能源汽车产销量基本结构
2016年年底中国汽车工业协会有关负责人，通过媒体发布了2017年新能源汽车产销量预测为70万辆目标，到了10月党的19大会议期间，工信部负责人回答提问时说，预计2017年新能源汽车产销量比去年增加30%。
笔者进行了演算：
1.按工信部负责人回答，即比去年增加30%的说法，2017年新能源汽车产销量在65万辆左右。(笔者理解，这个是最低的数据)。
2.按11月份上旬中国汽车工业协会公布的数据，结合往年经验，2017年新能源汽车产销量可以实现70万辆的目标。
2017年新能源汽车产销量为70万辆的基本结构：
①全年新能源乘用车产销量为55万辆左右;
②全年新能源客车产销量为10万辆左右;
③全年新能源城市物流电动车产销量为5万辆左右。
新能源乘用车已经是中国新能源汽车的绝对主流，商业车，其中新能源客车产销量与去年基本持平，新能源城市物流电动车产销量稍有一点增长。
二、2017年初70万辆计划目标完成历程
中国新能源汽车销量从2012年至2016年实现大幅增长，销量分别为1.2万辆、1.76万辆、7.47万辆和33.1万辆，50.7万辆，5年内销量增幅达41倍。到2017年10月份，产销分别完成51.7万和49万辆，与去年同期相比，分别增长45.7%和45.4%。这个目标的实现分为两个阶段。
1.以半年政策密集的调整，市场出货量较少
以下政策密集的调整，企业和市场消化花费半年多的时间。
①2016年12月30日，四部委联合发布了《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，其中对产品技术做了严格要求，严防骗补。通知要求，“非个人用户购买的新能源汽车申请补贴，累计行驶里程须达到3万公里(作业类专用车除外)，补贴标准和技术要求按照车辆获得行驶证年度执行。”根据这份文件，2017年1月1日以后的新能源汽车，非个人用户需满足3万公里行驶要求。(注意：按照车辆获得行驶证年度执行)
②2016年12月30日，中机车辆技术服务中心发布了关于调整《新能源汽车推广应用推荐车型目录》申报工作的通知(简称“通知”)。通知指出，2016年发布的《新能源汽车推广应用推荐车型目录》1至5批需重新核定。
③2017年3月22日，四部委印发《关于开展2016年度新能源汽车补助资金清算工作的通知》(财办建【2017】20号)，其中要求“非个人用户购买的新能源汽车申请补贴，累计行驶里程须达到3万公里(作业类专用车除外)。目前行驶里程尚不达标的新能源汽车，应在达标后申请补贴，补贴标准和技术要求按照获得行驶证年度执行。(注意：”2016年度的新能源汽车，非个人用户需满足3万公里行驶要求“。
④2017年5月23日，四部委印发《关于报送2015年度新能源汽车闲置车辆情况的通知》。“对于车辆符合出厂标准，但出售对象是关联企业而非终端用户且车辆闲置、提前谋取补助企业的相关车辆，收回已拨付中央财政补助资金，待车辆销售给终端用户并实际运行使用后，再按实际交付并运行使用年度的补助标准申报清算。”(注意：如果2015年被认定为闲置的车辆于2016年度销售给终端用户并实际运行。)
2.政策调整对新能源商业车影响较大，尤其是对城市物流电动车
今年1-2月，由于新能源汽车补贴政策调整，造成一时间没有符合补贴政策的车可卖的局面，对201新能源汽车的开局造成不利影响。其中最大影响因素是“2017年1月1日以后的新能源汽车，非个人用户需满足3万公里行驶要求”。受影响分为三块：
①最大是新能源城市物流电动车。目前基本是团体用户，如何完成“3万公里行驶要求”，对集团用户而言，想不出可行的措施来;
②对新能源客车尤其是新能源公交车基本上没有什么影响, 市场出货基本在下半年;
③对新能源乘用车上半年出货有一定影响，下半年恢复正常。
去年年底，笔者预测过城市物流电动车全年市场出货量会超15万辆。这个预测是基于这个车技术条件和市场接受度而言的，不想到政策会规定“3万公里行驶要求”。可以说2017年这个车能保持与2016年出货水平已经相当不错了。
