2009年发布的《汽车产业调整与振兴规划》明确提出“2012年电动汽车产销形成规模”，但从2011年起，新能源汽车销量开始逐年大幅增长。这也意味着，目前，国内首批新能源汽车已进入置换期，但新能源二手车市场却仍在艰难培育中，新能源二手车难出手、残值率低，无疑会影响消费者购置新能源车的积极性。
而一位不愿具名的业内人士也认为，电池损耗是影响新能源汽车保值率的最主要因素。“使用内燃机的车辆行驶20万公里，寿命只减少了1/5左右。电动汽车开两年以后，续航能力就会降低至一半到2/3，而且车辆的修复和再利用除了厂家以外，没有第三方能做到。”该人士称。
专家表示，要想让二手新能源汽车市场形成规模，仍需提高消费者对新能源汽车的接受度，首先要鼓励消费者去买，而这需要相关政策的支持和引导，如对购买二手新能源车的买家也给予一定的财政补贴等。而对于新能源汽车的回收问题，相关厂商也要负起责任。市场方面需建立专业的新能源汽车回收、处理、置换体系，这不仅有利于培育新能源车市场，也有助于解决消费者购买新能源车的后顾之忧。
