随着新能源汽车的发展进程向前推动，互联网造车势力逐渐远离口头造车，纷纷向外承诺量产交付时间。摆脱概念，走向量产，这些新势力造车就可以高枕无忧了吗?要想成为一家真正的车企，新势力造车还面临着发改委和工信部生产资质的考验!
5月25日，国家发改委发布了《汽车产业投资管理规定》(征求意见稿)，规定中鼓励支持国有汽车企业和民营汽车企业开展混合所有制改革，并将于2018年正式出台。
根据征求意见稿，新建独立纯电动汽车企业投资项目，所在省份应符合一定条件，如要求新能源汽车现有新建纯电动汽车企业投资项目均已建成，且产量达到建设规模;此外，国家支持技术能力较强的企业和社会资本投资新能源汽车、智能汽车等领域。
OFweek新能源汽车网特别注意到，在征求意见稿中，国家还鼓励企业之间通过股权投资，进行兼并重组，共同研发和生产产品;并且支持民营汽车企业与国有汽车企业开展混合所有制改革，共同组建具有世界一流水平的汽车企业集团。
对于一家造车新势力来说，要拿到两部委的生产资质有多难?新发布的征求意见稿是不是意味着国家发改委将重启新能源汽车生产资质的大门?鼓励兼并或重组，对于新造车势力来说，这或许也是一个新的机会!
发改委生产资质大门有望重开？
根据不完全统计，从2011年新能源汽车的兴起，到2015年互联网造车运动兴起，新造车势力的数量已经达到300多家，而在排队等候审批的企业数量已经达到200多家。从去年年中发改委和工信部从放开到收紧电动汽车的生产资质派发以来，两部委停止并放慢了新能源汽车资质发放的步伐。
截至目前，成功取得发改委颁发纯电动乘用车生产资质的新能源车企只有15家，同时获得工信部颁发的纯电动车生产资质的仅7家，分别为：北汽新能源、长江汽车、前途汽车、江铃新能源、云度新能源、知豆新能源和合众新能源。
目前中国新势力造车企业多达上百家，但真正能进行量产的却只有7家。此前业界一直猜测国家将关闭新能源汽车生产资质发放的大门， OFweek新能源汽车网分析认为，根据征求意见稿的内容，国家鼓励和支持新能源汽车和智能汽车的项目建设，生产资质的大门有望重开。另外，国家也鼓励和支持企业之间进行兼并或重组，还有一种可能，就是生产资质的发放速度不会调整，国家希望企业之间通过兼并或重组方式，使一些产能效益低，没有创新力的企业改变现状或出局，同时也让一些有造车实力的新势力造车通过收购获得生产资质。
另外，征求意见稿中明确，对于主要股东股权高于三分之一，自由资金和融资能力能够满足项目及运营需要的新能源车企，需要符合一定的要求。条件之一就是：如果是设计研发企业、境外企业等其他市场主体为主要股东的，研发且拥有知识产权的纯电动汽车产品，上两个年度累计市场销售并登记注册的数量必须要大于3万辆乘用车或3000辆商用车，且平均单车累计实行里程大于1万公里。
从这一点上来分析，国家从汽车行业的投资准入标准来提升新能源汽车的生产门槛，在减少新能源车企投资行为的同时，进而来避免产品的“粗制滥造”，通过曲线的方式对在售产品进行品控。由此看来，《汽车产业投资管理规定》一旦确认发布，行业内必定引起震荡。
传统车企面临升级改造，新势力造车被指粗制滥造
那么，国家发布《汽车产业投资管理规定》的背后，行业发展面临着哪些问题呢?
随着新能源汽车市场的推进，中国的汽车产业正迎来新的变革。我国汽车产业在迎来弯道超车机遇的同时，也面临着一些行业问题。一边是一些产能不足的传统车企面临退市风险，另一边，随着新势力造车的交卷答复，一些互联网造车势力被指粗制滥造。
此前，58家传统车企被工信部列入《工业和信息化部关于建立汽车行业退出机制的通知》，根据通知，这些不能维持正常生产经营的企业，指连续2年年销量为零或极少(乘用车少于1000辆、大中型客车少于50辆、轻型客车少于100辆、中重型载货车少于50辆等)的企业将被 “劝退”。
作为难得的获得两部委新能源汽车“双生证”的云度汽车，在北京车展期间被爆出第一款车云度π1制造工艺粗制滥造，因此引起业内人士吐槽称，云度π1后备箱缝隙大到小拇指都塞的进去，连车门与车身也对不齐，雨天可能进水。
据了解，云度新能源汽车是2017年初第十家获批新能源汽车生产资质的新创车企，2015年末在福建省莆田市注册成立后，仅1年时间就以火箭般的速度获得生产资质。
云度的工艺被指粗制滥造的背后，是行业内人士对新势力造车企业产生的质疑和担忧。李书福曾在一次汽车大会上，炮轰有的新势力造车企业根本不具备造车实力。尽管在北京车展上，很多新势力造车企业展出的概念车有顶尖造型设计师、碳纤维车身、自动驾驶技术等加持，但人们对新势力造车量产和概念的不一致的已经形成印象。
新能源汽车行业规范有待完善
一个行业的兴起兴盛有其起承转合的发展规律，在从萌芽期到成熟期前进的过程中总会经历反复和曲折，新技术新模式尤其如此。问题的出现暴露显现出新能源汽车技术和行业规范等方面存在的不足。
2016年到2017年上半年新能源汽车生产资质密集发放，此前国家放开新能源汽车生产资质的大门，是想放几条鲶鱼进来搅活新能源汽车市场。而2017年下半年收紧新能源汽车生产资质审批暂停发放的直接原因，还是在于国家希望借此把控产品品质。毕竟工信部新能源产品推荐目录考察的核心是车企关于技术控制、成本控制的能力。
从目前的情况来看，生产资质的申领已经不是一件容易的事。由于目前新能源汽车市场发展太快，行业规范建设相对滞后，标准缺失等问题都有待解决。不管生产资质的大门能否重开，对于新造车势力和传统汽车企业来说，精耕细作才能赢得长足发展!(文/王丽鸿)
