我国经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段,而有效推动能源转型是确保高质量发展的重要前提,可以促进解决发展不平衡不充分问题,实现质量第一、效益优先,促进经济结构优化升级。
自第一次工业革命以来,以煤炭、石油为代表的化石燃料的使用,已经成为经济增长的基础,但是化石燃料总量不大,不可能在人类的可预见的未来再次生成。而这些化石燃料一经燃烧,以二氧化碳、二氧化硫和其他气体形式发散的能量就不能再做功,而且二氧化硫导致区域性生态破坏,如酸雨等,二氧化碳则直接导致了全球气候变化。
在20世纪的大部分时间里,石油的价格及其低廉,因此很少有人注意其背后的隐忧。而现在一切都变了,石油价格节节攀升,屡创新高,导致能源价格高涨。同时,化石燃料燃烧造成的环境、生态问题已经极大地影响了各个产业。长久以来,经济活动在环境中所累积的污染物已经大大超过了环境循环处理废弃物和补充能量的速度,最终将会导致任何过度攫取自然资源的经济体制走向坟墓。
对于中国而言,改革开放以来,经济建设取得巨大成就。但是中国的经济增长奇迹是建立在消耗了大量能源与原材料,排放了我们环境已经难以承受的污染物的基础上。在中国环境承载能力已达到上限的情况下,必须实现经济与环境的协调发展,用新能源与互联网有机结合形成的第三次工业革命,来推动从化石燃料支持的工业文明向生态文明转变,这便是推动高质量发展的根本方向。
首先,中国已经成为制造业第一大国。但是中国不仅面临着发达国家“再造”制造业的巨大影响,还面临其他新兴市场国家的日益增大的挑战。2009年,墨西哥超过韩国和中国,成为世界第一大平板电视生产国,墨西哥还是双开门冰箱的第一大生产国。中国制造业在面对这么多挑战的背景下,急需向高质量发展升级过渡。还要加大扶持高质量发展的推动主体——中小微企业的发展,这需要政府加大减免中小微企业的税负,减少审批权限,进而使资金“脱虚向实”,流向实体经济。
其次,农业逐步发展成化石农业,化石农业的核心是大规模的毁林垦田和机械化连片种植,是化肥、农药的过度过量使用。从全球范围看,人类在农业生产取得巨大发展的同时,对地球生态环境也造成了严重的破坏。过度使用化学农药,化肥等造成了全球生态环境的持续恶化及粮食危机。在我国,更由于长期实行主要依赖投资和增加物质投入的粗放型经济增长方式,农业生态环境恶化问题更加突出。中国在实现乡村振兴战略中,应通过“互联网+新能源”推动生物技术的发展,进而推进农业的低碳化、生态化发展,大大减少农业的污染物累积。
最后,为了实现高质量发展,金融业也要进行变革。虚拟资本应当考量生态环境的发展,协助实体经济的可持续发展,吸引越来越多的金融市场参与者投入到应对生态环境危机和发展低碳经济的领域中来。通过金融市场发现价格的功能,调整不同经济主体利益,支持新能源技术发展,鼓励、引导产业结构优化升级和经济增长方式的转变;化解生态环境危机的风险,通过市场设计,以最低成本降低整个经济体系的生态环境成本,有效分配和使用国家环境资源,落实节能减排和环境保护。
(姚龙系中国石油北京销售公司企管处处长 郭兆晖系中央党校经济学部副教授)