摘要
尽管电网企业正越来越重视信息化发展规划，但由于经验不足等原因，规划的效果并不乐观，规划编制存在的问题也较多。作者依自己对规划编制的理解，阐述了信息部门在理解规划作用深度方面的问题，谈了自己对规划编制意义的认识，并从需求调研分析、电网规划特点研究、规划的滚动修改等方面给出了作好规划编制的几个建议。
0. 引言
经过多年的企业信息化实践，建网络、买服务器、开发应用，随着系统日益庞杂，电网企业信息化之路变得越来越不平坦，信息孤岛、应用效果差等问题令信息化工作者困惑不已，面对大型应用系统更是不知何去何从。大家在不断总结经验与教训的过程中，逐渐意识到是信息化规划工作出了问题。而在电网公司规划工作是最受重视的工作之一，当然这个规划是电网发展规划，而不是信息化发展规划。电网建设严格遵照电网发展规划一步步执行，从不会迷失方向。从有这个意识开始，编制信息化规划的电网企业经历了从无到有、从少到多、对信息化发展规划的认识从模糊到逐渐深入的过程。从规划编制的效果来看，情况不容乐观，有的规划仅仅是规划，和实际的信息化建设并无关系，规划与建设两张皮，有的规划只是信息部门申请项目要钱的依据，项目实施时与公司信息化整体架构、技术路线、标准规范全都走了样。造成这种结果的原因是多样的，作者作为一名电网企业信息化工作者，从信息化职能部门的角度，谈谈信息部门如何改善信息化发展规划的现状。
1. 深入理解规划的意义，投入热情编制规划
如何看待和认识做规划这件事情是做好规划的重要前提，如果只是认为规划编制是公司布置的一项任务，甚至不作调研分析，随便写一下应付了事，那就实在太可惜了。这种心态下编制的规划的作用可想而知，规划编制者自然也毫无热情可言。造成这种结局，说到底是个认识问题，是对规划编制的认识不到位，不深刻。作者认为，应该把编制信息化发展规划当作信息部门十分难得的一次机遇，这个机遇作者理解至少有两个方面：一是通过规划达成共识的机遇；二是进行企业信息化建设宣传的机遇。
首先谈谈达成共识这一点。大家都知道，企业刚开始做信息化的时候，重点放在网络建设、信息安全、服务器等设备的采购，那时候没有业务部门的深入参与，不会有太大的问题。但慢慢的，业务系统开始转变为信息化建设重心的时候，只是信息部门关起门来，描绘企业信息化的美好前景，那只能是痴人说梦。相信电网企业的信息部门不会这样做，但是该怎么做，该如何处理和业务部门在信息化规划过程当中的关系，各自应充当什么角色，发挥什么作用，各个信息部门的认识就参差不齐。我们在进行信息化建设时，常常会听到来自业务部门的不同的、甚至反对的声音，有认为不合时机条件不成熟的、有认为会对现有业务造成不利影响的、甚至有认为没有任何意义，只会劳民伤财的。在得不到业务部门支持的情况下开发应用系统的结局如何不言而喻，如何获得业务部门的大力支持正是信息部门最头疼的事。解决这个问题其实就是如何达成共识，包括信息部门和领导层面达成共识，和各个业务部门达成共识，以及在信息部门内部达成共识。共识的内容包括:企业信息化发展战略，信息化对企业战略的支撑作用，各业务信息系统的建设目标，信息化发展策略、技术路线、以及标准规范等。确定这些重大事项是一件很难的事，只有利用编制规划这个机会，和业务部门进行深入的沟通，信息部门理解业务部门的需求，业务部门理解信息技术的运用方法和特点，大家都围绕公司的发展战略，共同提出信息化发展战略和业务系统建设目标，这样编制出来的规划就是符合公司实际的规划，是实实在在指导信息化建设的规划。因此，充分认识到规划的内容是达成共识的规划，规划的编制过程是达成共识的过程是至关重要的，是理解规划意义，增强规划编制主动性和信心的关键。
