中央9号电改文件印发后,特别是《辽宁省电力体制改革综合试点方案》获批后,辽宁省电力体制改革工作取得显著进展。东北能源监管局认真贯彻落实国家能源局和辽宁省政府关于电力体制改的工作部署和要求,认真履职尽责,从五个方面推动辽宁电力体制改革工作,获得各方好评,得到辽宁省政府主要领导的高度评价。
一是凝聚各方改革共识。在辽宁电改方案及其实施方案起草过程中,主动出谋划策,提出既符合中央精神,又体现辽宁实际的建议;在电改方案上报国家后,协调国家能源局尽快予以批复;在方案实施过程中,积极配合辽宁省有关部门促改革、推市场,并通过多种形式向电力企业宣贯、解读电改政策,凝聚各方共识,为改革营造了良好的环境。
二是做好电力交易规则。按照分工,东北能源监管局负责牵头制定电力交易规则。根据国家最新出台的交易基本规则,组织起草辽宁省电力中长期交易规则,并召开了数次征求意见座谈会,拟于近期印发执行,使辽宁电力交易进一步规范化、制度化。
三是确保改革落地不走样。按照国家政策要求,提出建立市场管理委员会,明确交易机构多方参与改制方向,得到省政府的支持和认可;开展电力市场专项监管,严格执法,营造公平竞争的电力市场环境。
四是首创电力辅助服务市场。为解决冬季热电矛盾和新能源消纳问题建立东北电力辅助服务市场,并被国家能源局列为电力体制改革专项试点。市场于今年1月1日启动,辽宁受益明显:1季度弃风电量同比减少59%,3月份弃风率更是降到2.1%,达到风电规模发展以来历史最低;今年春节期间单机供热电厂从8家减少至1家,极大缓解了各地供热压力,同时拉动了辽宁省蓄热产业十几亿元投资。
五是严格监管电力市场交易。在东北能源监管局和辽宁省工信委共同组织和监督下,辽宁省电力交易中心于4月份、5月份开展了今年首次年度双边及月度集中竞价交易,共成交142亿千瓦时,交易开展规范有序。今年辽宁电力交易规模会比去年有较大增长,将更有效的降低用户的用电成本,也将带动经济增长和用电需求增加。
下一步,东北能源监管局将继续在电力市场建设、市场规则制定和市场监管等方面发挥好职能作用,积极行动,认真履职,为全面深化辽宁电力体制改革、服务辽宁振兴作出贡献。