今年全国两会上，政府工作报告提出要“大幅降低企业非税负担”，首次明确了降低电价的量化指标——“要降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%”。按照国家电网公司董事长舒印彪的测算，此举的全国降价金额约为800亿元!
所谓的一般工商业用电，指的是除居民生活用电、大工业用电和农业生产用电外的普通工业用电及商业用电。目前，除了上海、河北、海南和广东的深圳，全国大部分省(直辖市、自治区)的销售电价表的用电分类中均区分了四大类：居民生活用电、一般工商业及其他用电、大工业用电、农业生产用电。从我国目前的电价组成看，降价空间是三个来源：一是发电企业的上网电价，二是输配电价，三是政府性基金。
从降电价的空间来看，输配电价改革是重要突破口。2017年，国家发改委完成了对全国所有省级电网输配电价的核定。国家发改委价格司巡视员张满英在去年7月举行的发改委发布会上称，输配电价改革后，平均输配电价比现行购销价差，平均每千瓦时减少将近1分钱，核减32个省级电网准许收入约480亿元。
3月28日，国家发改委发布了特急《关于降低一般工商业电价有关事项的通知》，决定分两批实施降价措施，落实一般工商业电价平均下降10%的目标要求。全国各省市的降价声音是此起彼伏，截至目前，全国已经有25个省市宣布降低及调整工商业电价。
从目前公布降价的省份来看，降价幅度最大的当属浙江省，一般工商业电价及输配电价均降幅3.3分，紧随其后的为刚刚公布的湖南省，降价幅度为2.7分，第三是最早公布降电价方案的湖北省，降幅2.56分。
在此轮降价阵营中，基本上分为三种。
一种为直接降低一般工商业销售电价和输配电价，第一梯队的阵营是比较庞大的，有13个省市，包括浙江、湖南、安徽、贵州、江西、山西、陕西、北京、云南、重庆、天津、上海、河南。
第二种为只降低一般工商业销售电价，有6个省市，包括湖北、江苏、广东、蒙西电网、深圳及河北南网。
第三种未明确降价幅度梯队，共有山东、广西、宁夏、青海、海南5省区。作为用电大省的山东，通过实行一般工商业和大工业用电同价措施，以降低一般工商业用电负担。广西将大工业用电类别和一般工商业及其他用电类别合并为工商业及其他用电类别。宁夏则为将现行的一般工商业及其它用电、大工业用电归并为工商业及其它用电类别，执行方式分为两部制和单一制。青海的做法是进一步规范电网环节收费。一是提高两部制电价的灵活性。二是全面清理规范电网企业在输配电价之外的收费项目。海南的做法是清理规范转供电环节加价行为，试点开展315千伏安及以上的商场用户自主选择执行峰谷分时电价政策。
但值得注意的是，由于各省此前的一般工商业电价水平参差不齐，销售电价降幅的多少并不能代表这个省的一般工商业电价水平就降了这么多。
小编选出销售电价中的一般工商业电价的不满1KV、1-10KV及35-110KV以下数据做比较：
可以看到，从各省市不满1kv的一般工商业电价来看，青海最低为0.5791元/千瓦时，其次为云南0.59615元/千瓦时，而北京郊区最高为0.8492元/千瓦时。
在一般工商业电价1-10kv段，青海依然以最低的0.5741元/千瓦时占据了最低水平，云南0.58615元/千瓦时其次，上海为0.841元/千瓦时为最高。
在一般工商业电价35-110kv段，内蒙古0.5443元/千瓦时最低，其次为青海0.5691元/千瓦时，而北京郊区0.8192元/千瓦时为最高。
综上，从不满1kv、1-10kv、35-110kv三个水平来看，青海虽然未明确降幅，依然以最低的电价水平排在首位。而浙江、湖南、湖北虽然本次降幅力度较大，但还是排在电价幅度较高的位次。看来，允许一般工商业用户可以选择执行两部制电价，或是实现“一般工商业电价降低10%”的另一发力点。
(附已调整的各省市销售电价、输配电价表)
