3月28日国家发改委发布了《关于降低一般工商业电价有关事项的通知》,决定分两批实施降价措施落实一般工商业电价平均下降10%的目标要求。截至目前,已经有23个省市发布了关于降低辖区内一般工商业电价的政策。
根据目前所降低一般工业电价的省份来看,浙江省的一般降价工商降价幅度是最高的,每千瓦时下降3.3分。值得注意的是,河北省只是降低了河北南部电网的一般工商业销售电价和输配电价,而河北北部电网的一般工商业电价是不调整的。
分析此轮一般工商业降电价政策中,看出除广东和内蒙外,降价措施主要集中在电网侧,上游发电企业收益基本没有受到影响。
统计了各省政策后得出:
7个省份允许部分一般工商业用户执行两部制电价。对比各省市的销售电价表可以发现,同一电压等级的一般工商业电价要比大工业电价高20%以上。这项政策的实施对315千伏安及以上的一般工商业用户来说,带来的收益要高于电力售价下降,但对于315千伏安以下电力用户并无影响。
16个省市允许两部制电价用户可按实际最大需量缴纳基本电费。这项措施主要针对受市场变化及去产能政策影响较大的大工业企业,这类企业实际用电量远低于变压器容量,实行该措施后,能有效降低企业运行成本。
8个省市取消/清退临时接电费用。湖北、海南、贵州3省取消临时接电费用;重庆、河北、云南、内蒙古、广西5省市政策力度更大,还要求电网企业清退已收取的临时接电费用。
3个省份取消部分行业优待电价。
综上得出,在本次各省发布的政策,北京、上海、浙江、河南采取的是直接降低一般工商业销售电价和输配电价,未采取其它行政措施,降幅最大的浙江(3.3分/千瓦时),而北京与河南的电价降幅并不明显。要实现2018年政府工作报告中提到“降低电网环节收费和输配电价,一般工商业电价平均降10%”的目标,还需各省共同努力并采取更好的措施。